宁波杭州湾新区基本情况介绍
宁波杭州湾新区因桥而谋、与桥同兴,规划陆域面积353平方公里、海域面积350平方公里,区内设有国家级经济技术开发区、国家级综合保税区、国家产城融合示范区、国家湿地公园等,现托管1个庵东镇,实有人口32.74万人。
新区前身是慈溪经济开发区(慈溪出口加工区),其发展经历了四个阶段:头部阶段,2001年11月,随着杭州湾跨海大桥立项开工,慈溪市委、市政府开始研究谋划开发这一区块,把慈溪经济开发区由慈溪市城区迁入杭州湾新区,正式启动了新区的开发建设。这个阶段由慈溪市自主管理和开发。第二阶段,2005年6月,国务院批准在慈溪经济开发区内设立浙江慈溪出口加工区。同年9月,宁波市批准成立浙江慈溪出口加工区(经济开发区)管理委员会,作为宁波市政府派出机构,实行“宁波委托、慈溪统筹、开发区相对独立”的运作机制。第三阶段,2009年11月,为实施“大产业大平台大企业大项目”建设战略,省委省政府、宁波市委市政府作出了加快开发建设宁波杭州湾新区的决策,对新区功能定位、规划范围和管理体制作了重大调整,在整合浙江慈溪出口加工区、慈溪经济开发区管委会基础上,设立了宁波杭州湾新区管委会,于2010年2月23日正式成立运作,2014年升格为国家级经济技术开发区。第四阶段,为落实浙江省大湾区建设战略,省政府于2019年7月9******复成立宁波前湾新区,杭州湾新区作为前湾新区的主要组成部分,开始进入“前湾时代”。
新区经过11年开发实践探索,主要有四方面成效:一是经济实力明显增强。11年间,地区生产总值、规上工业总产值、财政总收入年均增速分别为23.9%、18.5%、29.2%(分别从2009年的64亿元、262亿元、10亿元增加到2020年的680亿元、1697.6亿元、167.7亿元),成为长三角经济发展速度蕞快的区域之一。二是新兴产业快速集聚。截至2021年9月,累计引进产业项目509个、总投资约4679.01亿元,引进24家世界500强企业的投资项目46个,并实现每年至少引进一个超50亿元大项目。(初步培育出百亿级、千亿级产业集群,其中汽车产业集聚了上汽大众、吉利汽车两大整车厂和160余家汽配企业,2020年实现汽车产业产值934.2亿元,占到宁波汽车产业的37%、全省的近1/5,是全国七大汽车生产基地之一)。三是产城融合成效显著。坚持以产兴城、以城促产,大力引进和完善学校、医院、城市综合体等功能要素,为产业高质量发展奠定了较好的城市基础(目前23.5平方公里的南部新城初具规模,12.8平方公里的滨海新城启动区块初具形象)。四是体制机制灵活高效。实行“三不变、两独立”体制,即原则上保持慈溪市行政区划不变、司法管辖不变、汇总统计不变,实行财政收支独立和开发主体独立;新区管委会行使宁波市级经济管理权限和相当于县级社会行政管理权限。内部共设立“一办十局”11个大部门,实行扁平化运作,基本形成精简高效的开发体制。
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