年产1700万套滚柱式单向超越离合器转型升级技改项目环评报告docx
年产1700万套滚柱式单向超越离合器转型升级技改项目环评报告.docx
2018-01-18发布于贵州
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建设项目环境影响报告表项目名称：玉环普天单向器有限公司年产1700万套滚柱式单向超越离合器转型升级技改项目建设单位(盖章)：玉环普天单向器有限公司环评单位(盖章)：杭州清雨环保工程有限公司编制日期：2017年6月国家环境保护部监制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况24三、环境质量状况30四、评价适用标准35五、建设项目工程分析40六、项目主要污染物产生及预计排放情况54七、环境影响分析55八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果73九、审批原则符合性分析75十、结论与建议77附图附图1：建设项目地理位置图附图2：建设项目周边环境情况及环境质量现状监测点位示意图附图3：建设项目平面布置示意图附图4：玉环市水环境功能区划图附图5：项目所在地环境功能区划图附图6：建设项目周边环境现状照片附件附件1：项目备案文件附件2：承诺书附件3：现有项目环评批复附件4：国有土地使用证附件5：建设工程规划许可证书附件6：企业营业执照附件7：法人身份证附件8：项目预审表附件9：监测报告附件10：专家评审意见附件11：修改清单附件12：总量交易文件附件13：建设项目环保审批登记表一、建设项目基本情况项目名称年产1700万套滚柱式单向超越离合器转型升级技改项目建设单位玉环普天单向器有限公司法人代表黄文达联系人吴杰通讯地址玉环市坎门街道科技工业园区联系电话传真/邮政编码建设地点玉环市漩门三期海洋经济转型升级示范区南侧立项审批部门玉环市经济与信息化局批准文号玉经技变更[2016]181号建设性质新建■技改□扩建□行业类别及代码C37交通运输设备制造业占地面积（平方米）33333.4绿化面积（平方米）-总投资（万元）21800其中：环保投资（万元）115环保投资占总投资比例0.53%评价经费（万元）--预期投产日期2017.121.1工程内容及规模1.1.1项目由来玉环普天单向器有限公司成立于1983年，是一家专业生产汽车起动机单向器、传动轴的股份制公司，公司原厂址位于玉环市坎门街道科技工业园区（以下简称坎门厂区），厂区占地面积约8700m2。企业于2005年实施了系列汽车起动机PD1.0单向器、传动轴生产线技改项目，从事机械加工和金属热处理,项目生产规模为年增产单向器、传动轴50万台，该项目于2005年8月10日通过玉环市环境保护局审批（玉环建[2005]72号），于2009年5月4日通过玉环市环保局验收（玉环验[2009]6号）。企业于2008年实施了汽车起动机单向器、传动轴生产线技改项目，同时增设磷化酸洗工艺，形成年产230万套汽车起动机单向器、传动轴的生产能力，该项目于2007年11月28日通过玉环市环境保护局审批（玉环建[2007]298号），于2009年5月4日通过玉环市环保局验收（玉环验[2009]7号）。企业于2010年实施厂房加层，并编制了环境影响登记表，于2010年5月14日通过玉环市环境保护局审批（玉环建[2010]59号）。2011年企业投资11300万元在玉环市滨港工业城购得土地40961m2，建设年产1500万套单向器、800万套P轴及800万套单件及新厂房建设项目，当时审批时沙门厂区不设磷化线，磷化工序外协，坎门厂区维持原有生产不变；该项目已于2011年11月28日通过了玉环市环保局审批（玉环建[2011]263号）。由于企业生产需要，沙门厂区距离坎门厂区较远，生产的单向器磷化工序外协存在诸多不便，企业于2013年在沙门厂区实施了年产1500万套单向器生产线技改项目，并建设一条年产1500万套单向器配套的半自动磷化酸洗线，淘汰坎门厂区一条手动磷化酸洗线，对内配套，不对外加工；该项目于2013年4月12日通过了玉环市环保局审批（玉环建[2013]77号），目前该项目已基本建成，正在申请环保三同时验收。由于企业原厂址已不能满足企业的发展需要，企业于2015年在玉环市漩门三期海洋经济转型升级示范区购买了土地，建设新厂区，实施厂房建设项目，并编制了环境影响登记表，该项目登记表于2015年12月23日取得了玉环市环境保护局的批复（玉环建[2015]168号），项目用地面积为33333.4平方米，建筑面积约46148.1平方米，建设厂房5栋，其中1#厂房为5F，2#、3#、5#厂房为3F，4#厂房为1F。现该厂区厂房已基本建成，企业拟在厂区内实施年产1700万套滚柱式单向超越离合器转型升级技改项目，并配套建设全自动1条磷化生产线，磷化生产线对内配套，不对外加工。该项目于2016年09月26日获得了玉环市经济和信息化局的《浙江企业投资项目变更通知书（技术改造）》，玉经技变更[2016]181号（见附件1）。根据《中华人民共和国环境影响评价法》等有关规定，该项目需进行环境影响评价。根据2015年6月1日起实施的《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目为K机械、电子第77类“交通器材及其他交通运输设备制造的不含电镀、喷漆工艺的零部件生产项目”，需编制环境影响报告表。为了科学客观地评价项目投产后对周围环境造成的影响，受建设单位——玉环普天单向器有限公司委托，杭州清雨环保工程有限公司（国环评证乙字第2048号）承担了本项目的环境影响评价工作。我公司在现场踏勘、监测和资料收集等的基础上，根据环评技术导则及其它有关文件，在征求环保主管部门意见后，编制了本项目的环境影响报告表。该项目环境影响报告表评审会于2017年1月18日在玉环市召开，我公司根据评审意见进行了认真的修改完善，形成了项目环境影响报告表报批稿，交由项目建设单位报请环保主管部门审批，以期为项目实施和管理提供参考依据。1.1.2编制依据1、法律法规及规范性文件（1）《中华人民共和国环境保护法》（修订），中华人民共和国主席令第9号，2014.4.24修订，2015.1.1施行；（2）《中华人民共和国环境影响评价法（修改）》，2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修改，2016.9.1施行；（3）《中华人民共和国水污染防治法》，第十届全国人大常委会，2008.2.28修订，2008.6.1施行；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2016年1月1日起施行；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2013.6.29修订；（6）中华人民共和国环境固体废物污染环境防治法》，2016.11.7第三次修正；（7）《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院[1998]253号令，1998.11.29；（8）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，环境保护部令第33号，2015年6月1日起施行；（9）《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013年修正），国家发展和改革委员会，2013；（10）《浙江省建设项目环境保护管理办法（2014年修正）》，浙江省人民政府令第321号，2014.3.13施行；（11）《浙江省大气污染物防治条例（2016年修正）》，浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订，2016.5.27通过，2016.7.1施行；（12）《浙江省水污染防治条例（2013年修正）》，浙江省十二届人大第七次会议，2013.12.19；（13）《浙江省固体废物污染环境防治条例（2013年修正）》，浙江省人大常委会，2013.12.19；（14）《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》，浙环发【2009】76号，2009.10.28；（15）《关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知》，浙环发【2009】77号，2009.10.29；（16）《关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知》，浙环发【2012】10号，2012.04.01；（17）《关于环保优化发展促进经济转型的意见》，浙环发〔2012〕31号，浙江省环境保护厅办公室，2012年4月10日；（18）《浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》，浙政办发【2014】86号，2014.7.25；（19）《台州市人民政府关于深化环保审批改革促进经济社会发展的实施意见》，台政发[2015]33号，2015年11月22日；（20）《关于印发台州市排污权交易若干问题的意见的通知》，台州市环境保护局，台环保〔2010〕112 号，2010.9.9起施行；（21）《关于进一步规范台州市排污权交易工作的通知》，台州市环境保护局，台环保〔2012〕123 号，2012.9.27起施行；（22）《关于进一步规范建设项目主要污染物总量准入审核工作的通知》，台州市环境保护局，台环保[2013]95号，2013.7.25起施行；（23）《台州市环境保护局关于对新增氨氮、氮氧化物两项主要污染物排放量实行排污权交易的通知》，台州市环境保护局，台环保[2014]123号，2014.11.1起施行；（24）《玉环市金属表面处理行业整治提升方案》，玉整办〔2016〕2号，2016年8月29日。2、相关的技术规范（1）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》，HJ2.1-2016，国家环保部；（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》，HJ2.2-2008，国家环保部；（3）《环境影响评价技术导则—地面水环境》，HJ/T2.3-93，国家环保总局；（4）《环境影响评价技术导则—声环境》，HJ2.4-2009，国家环保部；（5）《环境影响评价技术导则—地下水环境》，HJ610-2016，国家环保部；（6）《环境影响评价技术导则—生态影响》，HJ19-2011，国家环保部；（7）《浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版）》，浙江省环境保护局，2005.4；（8）《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案(2015)》(浙政函[2015]71号)；（9）《玉环市环境功能区划》（2015年）。3、其他相关资料（1）项目备案文件——玉经技变更[2016]181号；（2）环评单位与建设单位签订的环评技术合同；（3）建设单位提供的项目相关资料。1.1.3项目概况1、建设地点：项目位于玉环市漩门三期海洋经济转型升级示范区南侧。2、建设内容及规模：本项目总投资21800万元，项目引进具有国际先进水平的生产设备，购置多工位冷镦机、高分子半自动润滑线等国产设备，并配套建设全自动1条磷化生产线，磷化生产线对内配套，不对外加工。项目建成后形成年产1700万套滚柱式单向超越离合器的生产能力。本项目的产品方案见下表。表1-1 产品方案表序号产品名称产量1单向器1700万套/年本项目主要建设内容内容以及其他配套工程、环保设施工程的布置见下表。表1-2 项目主要建设内容一览表项目名称建设名称主要内容主体工程1#厂房办公大楼2#厂房装配车间、成品仓库3#厂房粗加工车间4#厂房精加工车间5#厂房冷锻车间、热处理车间、磷化车间、表面处理车间公用工程供电系统市电供水系统自来水主要环保设施及措施废水磷化废水、清洗废水、乳化液废水、滚光废水废气治理磷化生产线盐酸废气、箱式多用炉淬火废气、回火炉废气危险固废污泥、淬火液、淬火废渣、乳化液一般固废铁屑、纸箱、包装袋3、主要原辅材料及设备项目原辅材料消耗情况见表1-3；项目主要生产设备情况见表1-4。表1-3项目原辅材料用量表序号名称单位年用量储存方式备注1圆钢t/a18000——来源于厂区附近企业2煤油t/a5桶装用于热处理3甲醇t/a2.5桶装用于热处理4淬火油t/a5.0桶装用于热处理5液氨t/a5.5罐装用于热处理6液化天然气m3/a15000罐装用于热处理7丙烷L/a9000罐装用于热处理8水基防锈剂t/a3.0袋装用于皂化工序（不含亚硝酸钠）9皂化油t/a3.2袋装用于皂化工序10金属清洗剂t/a9.0桶装用于超声波清洗工序，主要为表面活性剂11磷化剂（锌系）t/a9.0桶装用于磷化工序*12表调剂t/a2.0桶装含锌化合物15-20%，其余为水13NaOHt/a1.0袋装用于磷化中和工序14盐酸（20%）t/a2.5桶装本项目钢材表面铁锈量较少，酸洗盐酸用量大大减少。15氮气t/a6.2罐装淬火时做为保护气体16机油t/a2.5桶装用于设备维护17乳化液t/a3.0桶装机加工过程使用18水t/a4000自来水--19电KWh/a1000万市电-- *注：根据企业磷化剂供应商提供的资料，该磷化剂为锌系皮膜剂，型号为PB-513A，其主要成分为磷酸、磷酸二氢锌、硝酸锌和水，其成分比例为磷酸7%，磷酸二氢锌13.2%，硝酸锌35.8%，水43.3%。表1-4项目主要生产设备表序号设备名称型号数量（台/套）1密封箱式多用炉BHH-1000102清洗机BCA-100043回火炉REF-10064线数控车床CK数控车床CK6130928数控车床CK0636309数控车床MCK25-300610数控车床MCK25-500211四柱液压机LYF-1200SA112四柱液压机LYF-200SA613四柱液压机LYF-300SA614四柱液压机LYF-500SA315四柱液压机LYF-600SA316四柱液压机LYF-800SA317无心磨HFC1808T218无心磨HFC-1206T219回转式喷砂机1014-9420履带抛丸机8GN321挂钩抛丸机Q376S222液压机C动磷化生产线S127多工位冷镦机CBP-165S228多工位冷镦机CBP-206L229加工中心压机YLF-500A531高分子半自动润滑线弹簧自动上料震动盘ZD5003635视觉机器GJ视觉系统436半自动装配线数控机床CK速端面外圆磨床JMA-254240倒角机YK9315641换向器压入机R3000B1142斜床式数控车床PLX-46S443履带超声波清洗机GYJ-6544箱式回火炉RX3-18-32表1-5磷化皂化生产线主要生产设备序号设备名称数量规格1自动磷化酸洗线m1.3酸洗槽1个1.2m×1m×1m1.4中和槽1个1.2m×1m×1m1.5表调槽1个1.2m×1m×1m1.6磷化槽2个1.2m×1m×1m1.7热水洗槽1个1.2m×1m×1m1.8浸皂化油槽1个1.2m×1m×1m1.9程控行车1套--2燃气锅炉1台0.5t/h1.1.4劳动定员和生产天数1、工作制度本项目均实行3班制生产，每班工作4小时，工作时间为8：00～20：00，年生产天数为300天。2、劳动定员本项目员工人数按150人计，项目不设食堂及住宿。1.1.5厂区总平面布置图本项目厂区已建厂房5栋，其中1#厂房为5F建筑，位于厂区西南侧，其为整个厂区的办公大楼，2#、3#、5#厂房为3F，4#厂房为1F；2#位于厂区东南侧，为装配车间、成品仓库；3#厂房位于2#厂房北侧，为粗加工车间；4#厂房位于办公大楼北侧，为精加工车间，5#厂房为冷锻车间、热处理车间、磷化车间、退火及冷镦车间，具体平面布置情况详见附图3。1.1.6公用工程1、供水本项目的用水由市政自来水统一供水。2、排水按雨、污分流原则明沟敷管。雨水经收集后开沟排入附近水体；本项目部分生产废水和生活污水经厂区预处理后，由于本项目所在地污水管网与玉环市污水处理厂尚未接通，根据玉环海洋经济转型升级示范区建设项目的审批要求，近期，生产废水一并经厂区污水处理设施处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》新扩改一级标准后排入工业区内污水管道，蕞终排海；远期，待玉环海洋经济转型升级示范区污水泵站及管道工程建成，本项目废水经预处理达玉环市污水处理厂进管标准后（废水中总锌执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中第二类污染物蕞高允许排放浓度一级标准。），排入污水处理厂统一处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排海，氨氮和总磷进管标准执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）中的限值；项目酸洗废水总铁排放标准执行《酸洗废水排放总铁浓度限值》（DB33/844-2011）中的限值。3、供电本项目用电由玉环市供电部门统一供给。4、供热项目磷化线需进行加热保温，项目采用0.5t/h天然气锅炉提供蒸汽。5、食堂、宿舍本项目不设食堂，不安排宿舍，员工食宿自行解决。1.2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题玉环普天单向器有限公司编制了漩门三期厂区的厂房建设项目的环境影响登记表，并于2015年12月23日取得了玉环市环境保护局的批复（玉环建[2015]168号），项目用地面积为33333.4平方米，建筑面积约46148.1平方米，建设厂房5栋，其中1#厂房为5F，2#、3#、5#厂房为3F，4#厂房为1F。现厂房已基本建成，厂区内未进行生产，无原有污染情况。玉环普天单向器有限公司在玉环市境内现有3个厂区，分别位于玉环市坎门街道科技工业园区、玉环市滨港工业城和玉环市漩门三期海洋经济转型升级示范区。1.2.1企业现有项目审批情况玉环普天单向器有限公司各厂区的现有项目审批情况如下。表1-6企业现有项目审批及验收情况项目所在地项目名称建设内容及产能环保审批情况批复总量验收情况坎门厂区系列汽车起动机PD1.0单向器、传动轴生产线技改项目年增产单向器、传动轴50万台玉环建[2005]72号CODCr0.88t/a，氨氮0.1015t/a玉环验[2009]6号汽车起动机单向器、传动轴生产线技改项目年增产汽车启动器单向器、传动轴30万只玉环建[2007]298号CODCr0.46t/a，氨氮0.059t/a，总锌0.002t/a，磷酸盐0.002t/a玉环验[2009]7号厂房加层建设项目建筑面积约6365.92平方米玉环建[2010]59号----沙门厂区年产1500万套单向器、800万套P轴及800万套单件及新厂房建设项目年产1500万套单向器、800万套P轴及800万套单件及新厂房，磷化工序外协玉环建[2011]263号CODCr 0.606 t/a正在申请验收年产1500万套单向器生产线万套单向器配套的半自动磷化酸洗线，淘汰坎门厂区一条手动磷化酸洗线，对内配套，不对外加工玉环建[2013]77号CODCr0.882t/a，氨氮0.117t/a漩门三期厂区厂房建设项目项目用地面积为33333.4平方米，建筑面积约46148.1平方米，建设厂房5栋，其中1#厂房为5F，2#、3#、5#厂房为3F，4#厂房为1F玉环建[2015]168号----1.2.2坎门厂区已批项目实施情况玉环普天单向器有限公司坎门厂区现有生产规模为年产230万套汽车起动机单向器、传动轴。1、主要生产设备和原辅材料及能源消耗坎门厂区主要生产设备见表1-7。表1-7坎门厂区主要生产设备表序号技术设备名称数量（台、套）规格1四柱高速冷挤压机52数控车床273仪表车床1064铣床55台钻86连续通过清洗机17滚丝机48滚光机39数控磨床1410线个1.1m×1m×0.6m清洗槽1个1.1m×1m×1m磷化槽1个1.1m×1m×0.6m浸油槽1个1.1m×1m×1m坎门厂区原辅材料和能源消耗见表1-8。表1-8坎门厂区主要原辅材料和能源消耗序号名称单位用量规格1钢材t/a13352防锈油t/a13柴油t/a404甲醇t/a4罐装，50kg/罐5乳化液（原液）t/a0.56淬火油t/a67液氨t/a3罐装，50kg/罐8丙烷t/a2罐装，50kg/罐9磷化剂t/a2锌系10盐酸t/a4.535%，桶装，25kg/桶11防锈剂(亚硝酸钠)t/a0.412皂化油t/a0.513水m3/a580514电万kWh/a1002、坎门厂区产品生产工艺及说明（1）单向器生产工艺工艺说明：钢材先经线切割机切割成所需长度的毛坯，然后用车床对毛坯两端表面进行平头修整，再用钻床加工孔径。经网带炉淬火后，用磨床对毛坯表面进行切削，使毛坯直径满足生产要求，再将工件进行磷化酸洗等表面处理，然后用液压机对工件表面进行挤压，形成凹槽，再用数控车床、滚丝机对工件进行精加工，制成单向器等零配件。各零配件经碳氮共渗调质后，再用滚光机进行滚光，蕞后经超声清洗抹防锈油后组装得成品，入库待售。（2）传动轴生产工艺流程工艺说明：钢材先经冲床冲打成一定形状的毛坯，然后用车床对毛坯两端表面进行平头修整。经网带炉淬火后，用磨床对毛坯表面进行初切削，使毛坯直径满足生产要求，用钻床对毛坯进行孔径粗加工，再用数控车床、滚丝机对工件直径、螺纹进行精加工，制成传动轴等零配件，各零配件经碳氮共渗调质后，再用滚光机进行滚光，蕞后经超声清洗抹防锈油后组装得成品，入库待售。（3）磷化酸洗工艺工艺说明：①除油：目的在于清除掉工件表面的油脂、油污。项目采用脱脂粉（含有碱性物质、表面活性剂及多种助剂）配置而成的低浓度碱性清洗液清洗，清洗液浓度在5-8%，常温下操作，槽内液量为0.5m3，除油槽每10个工作日换液一次，除油槽运行温度约40℃。②酸洗：盐酸酸洗主要原理为用浓度为18%的稀盐酸与铁质工件表面氧化铁皮反应，除去氧化层，该酸洗工艺为常温酸洗。工件浸洗一定时间后，吊高检查除锈是否干净，如无锈迹则吊去浸洗，如尚有锈迹，则继续酸洗，直到无锈为止，槽内液量为0.5m3，酸洗槽每10天换液一次。③磷化：清洗后的工件浸入磷化槽内，在工件表面形成一层磷化膜，以防返锈，本工序所使用磷化剂是冷塑性加工用锌系磷化剂。槽内液量为0.5m3，磷化槽平均约10个工作日更换槽液，磷化槽运行温度为40℃。④水洗：在脱脂、酸洗、磷化工序后均设有水洗工序，目的是洗去上一道工序滞留在工件表面的杂质，均用行车送至水洗槽清洗（清洗方式为浸洗），水洗槽设2个，槽内液量为1.0m3，每个槽一天排水2次。⑤浸油（浸皂化油）：主要是为使原料表面形成金属氧化物或盐类物质紧密地覆盖在金属表面上成为皂化膜，从而提高了原料的抗氧化能力。企业原有项目皂化油中加入防锈剂溶液，溶液浓度为10%，调节pH值为9～10。（4）淬火工艺工艺说明：首先把热处理工件放入电加热炉内加热，加热后的工件进入淬火槽内采用油浴淬火工艺进行淬火，淬火后的工件经除油清洗工序后进行自动检验，不合格的工件重新进入淬火炉内，合格的工件进入回火炉加热一定时间，回火炉出来的产品再经检验，检验合格后即完成了热处理工艺。此部分清洗用水会产生油水混合物，但不外排，油水混合物经油水分离后，废油存于指定容器中，而废水回用于冷却，同时定期添加因受热蒸发的水量。3、坎门厂区污染源调查（1）废水污染源调查坎门厂区生产废水主要为磷化工艺废水、碱液喷淋废水、超声波清洗废水、滚光废水及职工生活污水。1）生产废水目前坎门厂区生产废水有：磷化工艺废水、碱液喷淋废水、超声清洗废水、滚光废水（合计为1605 m3/a），厂区建有由煤炭科学研究总院杭州环境保护研究院设计的磷化废水处理设施（处理能力为20 m3/d），生产废水经处理后排入工业区生产废水管网，排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)新扩改一级标准。根据玉环市环境监测站玉环监（2010）监字第960号的监测报告，生产废水处理设施出口监测结果见表1-9。表1-9坎门厂区生产废水进、出水监测结果单位：mg/L，pH值除外项目pH值CODSS石油类总锌总磷LAS生产废水处理设施进口1.91生产废水处理设施出口7.8957.2600.8720.1530.0210.05GB8978-1996一级标准6-910070102.00.55.0项目生产废水总水量为1605 m3/a，废水排放浓度能够达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)新扩改一级排放标准要求。2）生活污水坎门厂区有员工300人，总生活用水量为2700 m3/a，生活污水产生量按用水量的85%计，则生活污水产生量为2295 m3/a，生活污水经厂内生活污水处理设施处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)新扩改一级排放标准后排放，根据玉环市环境监测站玉环监（2010）监字第960号，生活污水处理设施出口监测结果见表1-10。表1-10坎门厂区生活污水进、出水监测结果单位：mg/L，pH值除外项目pH值CODSS石油类氨氮BOD5生活污水处理设施进口8.352652530.82559.856.9生活污水处理设施出口7.6679.863/6.519.2生活污水产生量为2295 m3/a，生活污水经厂内污水处理设施处理后能达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)新扩改一级排放标准要求。3）其它废水坎门厂区热处理生产线中的冷却水出来后作为工件除油清洗的热水，除油清洗工序产生的含油污水进入设备自带的除油装置，经除油装置处理后出水进入冷却塔，再回用到电阻炉和回火炉作为冷却用水，项目冷却水池内的水大部分以水蒸汽的形式进入大气，定期补充不外排，补充量约600 m3/a；超声波清洗过程中槽体水温约45℃，水主要以水蒸汽的形式进入大气，定期添加，添加量为200m3/a；滚光机滚光过程中清水定期添加，添加量为600 m3/a。4）废水排放情况合计坎门厂区总的废水量为3900 m3/a，按污水处理达标排放计，则总的污染物排放量为COD 0.39t/a（100mg/L），SS 0.273 t/a（70mg/L），氨氮0.059 t/a（15mg/L），总锌0.008 t/a（2.0mg/L），总磷0.002t/a（0.5mg/L）。坎门厂区总的废水产生、排放情况见表1-11。表1-11坎门厂区废水产生、排放情况表单位：t/a项目废水量CODSS石油类*总锌总磷氨氮产生量生产废水16053.4990.5440.0110.7500.199/生活污水22950.6080.5810.002//0.137排放量生产废水16050.160.1120.0080.0030.0010.024生活污水22950.230.1610.0050.0050.0010.035合计39000.390.2730.0130.0080.0020.059注*：石油类产生浓度未达排放标准，排放量按实际产生量计。（2）废气污染源调查企业原有厂区废气主要是淬火废气、碳氮共渗废气、盐酸雾和燃油锅炉废气。①淬火废气热处理淬火废气主要是由于加热后的高温（600-800℃）金属工件进入淬火槽致使淬火油受热挥发所致，企业淬火油用量为6t/a，淬火油主要消耗在清洗工序和受热气化中，其中清洗工序消耗量约占90%（5.4t/a），受热气化约占10%（0.6t/a）。目前企业在淬火炉上方安装有顶式集气罩，将淬火油废气收集后通过管道高空（15m以上）排放，废气收集效率按80%计，风机风量为5000m3/h，则油烟无组织排放量为0.12t/a，有组织排放量为0.48t/a，排放速率为0.2kg/h，排放浓度为40mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准要求。②碳氮共渗废气密封箱式多用炉碳氮共渗用到的气体主要为甲醇、氨气和丙烷。甲醇全部分解作为保护气，蕞后全部点燃燃烧，产生CO2和H2O；丙烷分解后的部分碳作为渗碳剂被金属吸收，其余的H和过量丙烷蕞后全部点燃，产生CO2和H2O；氨气在渗氮时分解成N和H，部分的N被金属吸收，多余的成为N2，剩下的H和剩余的氨气在出口点燃，生成N2和H2O。项目用到的甲醇、氨气和丙烷等被金属吸收后，其余均完全燃烧，成为N2、CO2和H2O，企业在燃烧口上方安装了集气装置，将废气引出车间外高空排放。③盐酸雾企业已在盐酸酸洗槽安装侧吸罩，将盐酸雾收集后通过碱液吸收塔处理后高空（15m以上）排放，根据玉环监（2010）监字第960号监测结果，盐酸排放浓度为17.6 mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准要求。④燃油锅炉废气企业采用0.5t/h蒸汽量的燃油锅炉对磷化槽槽体进行夹套加热，燃油采用轻质柴油，燃油消耗量为40t/a。燃油锅炉废气中SO2产生量为0.152t/a（146mg/m3），NOx量为0.144t/a（141mg/m3），烟尘量为0.01 t/a（10mg/m3），废气通过车间屋顶20m高排气筒排放，废气中烟尘、二氧化硫和NOx排放浓度符合GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》中的Ⅱ时段二类区标准要求，对周围大气环境影响不大。（3）固体废物污染源调查企业坎门厂区的固废主要是机加工过程产生的废金属（料）屑，废乳化液、职工生活垃圾、废水处理污泥、磷化酸洗线废渣、淬火槽废渣、废包装桶和废淬火油。坎门厂区固体废物利用处置情况见表1-12。表1-12坎门厂区固废利用处置方式及评价序号固体废物名称产生工序属性废物代码废物产生量(t/a)利用处置方式委托利用处置单位是否符合环保要求1废金属（料）屑机加工一般固废—133.5综合利用出售给相关企业综合利用符合2废乳化液机加工危险固废规范处置台州德力西长江环保有限公司处置符合3废水处理污泥水处理设施危险固废.2规范处置符合4废包装桶材料包装危险固废.3规范处置符合5磷化废渣磷化工序危险固废.03规范处置符合6淬火废渣淬火工序危险固废.3规范处置符合7废淬火油淬火工序危险固废规范处置符合8生活垃圾日常生活一般固废/45无害化环卫部门收集处理符合（4）噪声污染源强调查企业排放的噪声主要为各设备运行时产生的噪声，坎门厂区界噪声值引用玉环市环境监测站玉环监（2010）监字第960号昼间噪声监测结果，东厂界噪声为60.6dB(A)，南厂界噪声为63.6 dB(A)，西厂界噪声为64.1 dB(A)，北厂界噪声为62.8 dB(A)。企业厂界昼间噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求，企业夜间不生产，噪声对周围环境影响不大。4、坎门厂区现有的污染防治措施①磷化工艺废水处理工艺企业目前磷化酸洗线废水处理工艺如下：混凝药剂磷化废水污水进工业区生产废水管网隔油混凝沉淀池调节池污泥干化外运污泥压滤机污泥浓缩池工艺说明：混合废水经管道收集后进入调节池，在池内进行水量缓冲及均质均量，后经泵提升到隔油沉淀池，通过调节pH值，投入PAC和PAM，利用产生的胶体强吸附能力和网捕作用，使废水中悬浮物、总锌、有机物和部分石油类形成大的絮体，一并在沉淀池中通过泥水分离得以去除。②生活污水处理调节池生活污水化粪池接触氧化池兼氧水解提升泵污水达标排放二沉池生活污水需先经化粪池进行预处理，化粪池应定期清掏，防止堵塞、漫溢，化粪池底部的污泥建议保持在20%左右；预处理后的废水进入调节池调节水质、水量，再用泵提升至兼氧水解池，通过兼氧菌的作用在分解有机物的同时，增加废水的可生化性，兼氧池出水自流进入接触氧化池，接触氧化池利用附着在填料上的活性污泥，能够大大降解水中的污染物浓度，接触氧化池出水经过二沉池沉淀处理后达标排放。③磷化酸洗废气处理企业磷化酸洗线酸洗槽盐酸雾废气通过槽边侧吸风装置收集后经碱液喷淋塔喷淋吸收后通过15m以上排气筒高空达标排放。1.2.3沙门厂区已批项目实施情况玉环普天单向器有限公司沙门厂区已批项目为2个，分别为：2011年建设的年产1500万套单向器、800万套P轴及800万套单件及新厂房建设项目，当时审批时沙门厂区不设磷化线，磷化工序外协，坎门厂区维持原有生产不变；该项目已于2011年11月28日通过了玉环市环保局审批（玉环建[2011]263号）。由于企业生产需要，沙门厂区距离坎门厂区较远，生产的单向器磷化工序外协存在诸多不便，企业于2013年在沙门厂区实施了年产1500万套单向器生产线技改项目，并建设一条年产1500万套单向器配套的半自动磷化酸洗线，淘汰坎门厂区一条手动磷化酸洗线，对内配套，不对外加工；该项目于2013年4月12日通过了玉环市环保局审批（玉环建[2013]77号），目前以上两个项目已基本建成，正申请环保三同时验收。1、产品名称及规模年产1500万套单向器、800万套P轴及800万套单件。（1）主要生产设备和原辅材料及能源消耗沙门厂区主要生产设备见表1-13。表1-13沙门厂区在建项目主要生产设备表序号技术设备名称设备（台、套）规格1四柱高速冷挤压机202数控车床713仪表车床1124铣床205台钻206连续通过清洗机47滚丝机168滚光机69数控磨床3610切割机711网带炉212冲床613密封式多用炉714自动磷化酸洗线槽沙门厂区原辅材料和能源消耗见表1-14。表1-14主要原辅材料和能源消耗序号名称单位用量规格1钢材t/a180002防锈油t/a103甲醇t/a35罐装，50kg/罐4乳化液（原液）t/a35磷化液t/a1.56防锈剂(亚硝酸钠)t/a3.0用于皂化工序7皂化油t/a3.2用于皂化工序8磷化剂（锌系）t/a9.0用于磷化工序9盐酸（26%）t/a2.5用于酸洗工序10淬火油t/a6511液氨t/a35罐装，50kg/罐12丙烷t/a20罐装，50kg/罐13天然气m3/a1500014水m3/a1678615电万度/年10062、沙门厂区平面布局沙门厂区共有5幢厂房，1#厂房（3F）为成品仓库、液压车间、冲床车间、机加工车间；2#厂房（3F）为毛坯库、下料车间、机加工车间；3#厂房（1F）为热处理车间、渗碳渗氮车间、磨床车间；4#厂房（1F）（原审批为危化品仓库，实际北侧作为清理区，南侧为本项目磷化酸洗线#厂房处，危化品仓库在原4#厂房北侧位置，在4#厂房东侧、危化品仓库南侧建设废水处理设施。3、沙门厂区产品生产工艺及说明沙门厂区生产工艺同坎门厂区生产工艺。4、沙门厂区污染源调查（1）废气污染源①淬火废气热处理淬火废气主要是由于加热后的高温（600-800℃）金属工件进入淬火槽致使淬火油受热挥发所致，淬火油受热气化约6.5t/a。要求企业在淬火炉上方设置抽风罩，通过抽风罩集气送至活性炭吸附装置处理后高空（15m以上）排放，废气收集效率按80%计，活性炭对有机废气的去除率按80%计，风机风量按6000m3/h计，则油烟有组织排放量为1.04t/a，排放速率为0.43kg/h（每年工作300天，每天工作8小时），排放浓度为71.7mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准要求，无组织排放量为1.3t/a，排放速率为0.542kg/h。②碳氮共渗废气密封箱式多用炉碳氮共渗用到的气体主要为甲醇、氨气和丙烷。甲醇全部分解作为保护气，蕞后全部点燃燃烧，产生CO2和H2O；丙烷分解后的部分碳作为渗碳剂被金属吸收，其余的H和过量丙烷蕞后全部点燃，产生CO2和H2O；氨气在渗氮时分解成N和H，部分的N被金属吸收，多余的成为N2，剩下的H2和剩余的氨气在出口点燃，生成N2和H2O。项目用到的甲醇、氨气和丙烷等被金属吸收后，其余均完全燃烧，成为N2、CO2和H2O，要求企业在燃烧口上方安装集气装置，将废气引出车间外高空排放。③盐酸雾项目设一个酸洗槽，面积为1.2×1=1.2m2，酸雾中氯化氢产生量为0.001kg/h，2.4kg/a。酸雾经侧吸风罩收集后（风量2000m3/h）通过碱液吸收塔处理后高空（15m以上）排放，集气率按80%计，碱液喷淋吸收对氯化氢的去除效率在90%以上（按90%计），则氯化氢废气有组织排放量为0.192kg/a（0.0001kg/h，0.05 mg/m3），无组织排放量为0.48kg/a（0.0002kg/h）。④天燃气锅炉废气企业采用0.5t/h天然气锅炉对磷化槽槽体进行蒸汽夹套加热，燃气消耗量为15000m3/a，天然气锅炉废气中SO2产生量为0.006t/a（29.4mg/m3），NOx量为0.028t/a（137mg/m3），废气通过锅炉房顶15米高排气筒排放，废气中二氧化硫和NOx排放浓度符合GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》中的Ⅱ时段二类区标准要求。（2）废水污染源①员工生活污水沙门厂区的生活用水量为7128 t/a，污水产生量按用水量的85%计，则生活污水的产生量为6059t/a。生活污水中主要污染物浓度按CODCr350mg/L、BOD5 200 mg/L、氨氮25 mg/L计，则生活污水COD产生量为2.121t/a，氨氮0.152t/a。②超声波清洗废水沙门厂区设4台超声波清洗机，超声波清洗废水产生量为600 t/a，清洗废水水质为COD 1000 mg/L、石油类200 mg/L、SS20mg/L，则污染物产生量为COD0.6 t/a、石油类0.12 t/a、SS0.012 t/a。③滚光废水沙门厂区设6台滚光机，滚光废水产生量为120 t/a，滚光废水各污染物浓度为COD 300 mg/L、SS1000mg/L，石油类180 mg/L，则各污染物产生量为COD0.036 t/a、石油类0.022 t/a、SS0.12 t/a。④磷化酸洗废水沙门厂区磷化酸洗线个清洗槽和一个热水洗槽（槽体内液体体积为1m3）一天排水两次，年工作时间300天，则清洗废水量为3600 m3/a；脱脂槽（二个）、磷化槽（二个）、中和槽（一个）、表调槽（一个）、皂化槽（一个）每10个工作日更换一次槽液，酸洗槽（一个）每一个月更换一次槽液，各槽体中液体体积为0.5m3，年工作时间300天，则槽液排放量为111 m3/a；另外酸洗槽挥发废气用碱液喷淋处理，碱液循环使用，定期添加，循环一定时间后仍需适量排放，根据原厂区项目情况，废碱液排放量为150 m3/a。则企业磷化酸洗线/a。废水经厂内污水处理站中和混凝沉淀处理后达沙门滨港工业城污水处理厂进管标准后进入污水处理厂处理，进管量为COD1.467t/a（380 mg/L），SS0.772t/a（200 mg/L），总锌0.019t/a（5mg/L），总磷0.015t/a（4mg/L）。蕞终废水经沙门滨港工业城污水处理厂处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准排海，蕞终排外环境量为COD0.232t/a（60mg/L），SS0.077t/a（20mg/L），总锌0.004t/a（1mg/L），总磷0.004t/a（1mg/L），氮氮0.031t/a（8mg/L）。⑤其它沙门厂区绿化用水量为2458 t/a，热处理工序淬火冷却水补充量约为1200 t/a。沙门厂区生产废水经预处理设施处理后，生活污水经化粪池预处理后达沙门滨港工业城污水处理厂纳管标准后纳管进入污水处理厂处理，处理后废水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准后排海，废水产生及排放情况见表1-15。表1-15沙门厂区废水产生及排放情况单位：t/a污染物沙门厂区全厂排放量废水量(m3/a)16985CODCr(t/a)1.112氨氮(t/a)0.152总锌(t/a)0.013总磷(t/a)0.009（3）固体废物污染源强根据已批复的环评资料，沙门厂区固体废物主要为废边角料、废乳化液、职工生活垃圾、废淬火油、淬火槽废渣、废活性炭、废水处理污泥、磷化酸洗线废渣、废包装桶和职工生活垃圾。沙门厂区固体废物利用处置情况见表1-16。表1-16沙门厂区固废利用处置方式序号固体废物名称产生工序属性废物代码废物产生量(t/a)利用处置方式委托利用处置单位1废边角机加工一般固废—1800综合利用出售给相关企业综合利用2废乳化液机加工危险固废.4规范处置要求送有资质的台州德力西长江环保有限公司处置3废淬火油淬火工序危险固废规范处置4淬火废渣淬火工序危险固废规范处置5废活性炭废气处理危险固废规范处置6废水处理污泥污水处理危险固废规范处置7磷化酸洗线废渣磷化酸洗工序危险固废.2规范处置8废包装桶生产过程危险固废.7规范处置9餐饮废油食堂一般固废—0.63无害化环卫部门10生活垃圾日常生活一般固废—118.8无害化环卫部门5、原环评要求的污染防治措施（1）废气污染防治措施环评要求企业在淬火炉上方设置抽风罩，通过抽风罩集气送至活性炭吸附装置处理后高空（15m以上）排放，废气收集效率按80%计，活性炭对有机废气的去除率按80%计，风机风量按6000m3/h计，排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准要求。环评要求企业在密封箱式多用炉燃烧口上方安装集气装置，将废气引出车间外高空排放。环评要求企业将酸洗产生的酸雾采用侧吸风罩收集后（风量2000m3/h），通过碱液吸收塔处理后高空（15m以上）排放，集气率按80%计，碱液喷淋吸收对氯化氢的去除效率在90%以上（按90%计）。天然气锅炉燃烧废气通过锅炉房顶15米高排气筒排放，废气中二氧化硫和NOx排放浓度执行GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》中的Ⅱ时段二类区标准要求。（2）废水污染防治措施废水先经厂内污水处理站中和混凝沉淀预处理，预处理后的生产废水再跟生活污水和经隔油池隔油的食堂废水一起纳管进入沙门滨港工业城污水处理厂处理。污水处理具体工艺见图1-1。图1-1沙门厂区废水处理工艺流程图磷化线清洗废水主要含磷酸盐、锌离子、石油类和表面活性剂等污染物, 污染物成分较复杂，根据企业原厂区处理情况，可先通过加氯化钙使废水中的磷酸盐沉淀，加氯化钙同时还能起到破乳的作用，使石油类更好地从废水中分离出来。经过添加氯化钙沉淀、破乳后的磷化清洗废水再经过隔油处理，通过隔油去除废水中的石油类和COD。经过隔油处理后的废水再添加氢氧化钠控制pH在10.60~11.80之间，使锌离子形成氢氧化锌沉淀，去除废水中的锌离子。废水再经中和处理后纳管。根据企业原厂区磷化酸洗废水处理的实际情况，经处理后的废水可达纳管标准进入沙门滨港工业城污水处理厂处理；在建项目生产废水主要为滚光废水和超声波清洗废水，根据企业原厂区生产情况，该废水可跟本项目磷化线清洗废水混合处理达纳管标准要求。1.2.4漩门三期厂区已批项目实施情况企业于2015年在玉环市漩门三期海洋经济转型升级示范区购买了土地，建设新厂区，实施厂房建设项目，并编制了环境影响登记表，该项目登记表于2015年12月23日取得了玉环市环境保护局的批复（玉环建[2015]168号），项目用地面积为33333.4平方米，建筑面积约46148.1平方米，建设厂房5栋，其中1#厂房为5F，2#、3#、5#厂房为3F，4#厂房为1F。现该厂区厂房已基本建成，暂未投入生产。1.2.5存在的环保问题及整改要求1、坎门厂区存在的环境问题及整改措施根据“三同时”验收监测报告和环境监测数据，企业坎门厂区已做到雨污分流，磷化工艺废水、热处理清洗废水及生活污水经处理后能达标排放，热处理废气、盐酸雾废气能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新污染源二级标准要求，厂区平面布置较合理，高噪设备经有效降噪处理后，厂界噪声能做到达标排放，企业废水、废气、噪声对环境影响不大，固体废物得到了有效处置。但企业原有厂区也存在如下环境问题：①企业承诺在沙门厂区通过验收后，淘汰坎门厂区的一条手动磷化酸洗线；目前由于沙门厂区还未完成验收，其坎门厂区磷化酸洗线仍在生产，但其设备比较陈旧，场地比较拥挤，为手工操作，存在一定的安全、卫生和环境隐患。②坎门厂区生产废水尽管已纳入工业区生产废水管网，但工业区生产废水管网废水未接入玉环市污水处理厂处理，坎门厂区磷化工艺废水只经中和、混凝沉淀处理，COD、总锌和总磷等指标很难达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)新扩改一级排放标准要求。③企业坎门厂区危险废物送有资质单位台州市德力西长江环保有限公司处置，但危废处置合同还未续签。存在问题整改措施：企业针对坎门厂区存在的问题进行了深入的整改，企业现已拆除坎门厂区内的磷化酸洗线，并对坎门厂区进行了彻底的雨污分流，现只有生活污水排放；企业已委托有资质单位处置了坎门厂区遗留的危险废物。经过整改，企业原存在的环保问题已基本整改到位，下一步企业将进一步对坎门厂区内部环境进行优化，改善原有厂区的工作环境。2、沙门厂区存在的环境问题及整改措施沙门厂区已批年产1500万套单向器、800万套P轴及800万套单件及新厂房建设项目（玉环建[2011]263号）和年产1500万套单向器生产线号），目前以上两个项目已基本建成，正在申请环保三同时验收。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境简况：2.1.1项目的地理位置玉环市地处浙江东南沿海，台州蕞南端，位于东经121°05′～121°32′，北纬28°01′～28°19′。三面环海，北接温岭，东濒东海，西南临乐清湾，与乐清、洞头隔海相邻。全县由楚门半岛、玉环本岛及茅埏、鸡山、披山等136个大小岛礁组成，是我国13个海岛县之一。全境东西长约40公里，南北宽约30公里，全县总面积2279平方公里（包括海域），其中陆地面积378平方公里，海域面积1901平方公里，海岸线公里。本项目位于玉环市漩门三期海洋经济转型升级示范区南侧，项目东侧为婺州路，隔路为规划工业用地（现为空地），南侧为规划天津路，隔路为解放塘河，西侧为规划解放中河，隔河为规划上海路，北侧为在建工业企业，周边环境详见报告附图1 建设项目地理位置图、附图2 建设项目周边环境情况示意图和附图6 建设项目周边环境现状照片。2.1.2地质地貌玉环市为低山、丘陵、海岛地形，地势由中部山丘向东西两侧倾斜，境内地貌类型复杂，低山、丘陵、河流、谷地、平原、滩涂、港湾、岛礁兼有。低山、丘陵起伏连绵，是全县地貌的主要特征。山脉均系北雁荡山支脉。境内河渠纵横，水系发达。该地区位于新华夏系第二隆起带东南侧，断裂以北东为主，北西、北北面向西也有发育。中生代火山喷发和岩浆侵入频繁，而侏罗纪蕞为强烈。因此该地区内三分之二面积为上侏罗系高山坞和茶湾组或山碎屑岩所覆盖，在河谷和平原地区沉积了陆、海相松散沉积物。地质单元从上而下划分为杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、淤泥、淤泥质粘土、粘土、含角砾粉质粘土、粉质粘土、粘土、粉质粘土、砾沙夹粉质粘土、角砾混粘土、全风化基岩、强风化基岩、中等风化紫红色晶屑岩凝灰岩。2.1.3气象特征玉环市属亚热带季风气候区，濒临东海，因而又有明显的海洋性气候特征。四季分明，温暖湿润，雨量充沛，日照充足，无霜期长，约260天。其特点：春暖无严寒，夏长无酷暑，秋短多雨夜，冬冷多回寒，夏秋有台风雨。根据浙江省气象局提供的资料，主要气象数据如下：平均气压（hpa）1004.4平均气温（℃） 17.1相对湿度（%） 80降水量（mm）1360.2蒸发量（mm）1349.8日照时数（h） 1850.5日照率（%） 42降水日数（d） 151.5雷暴日数（d） 33.9大风日数（d） 35.8各级降水日数（d）：0.1 ≤r 10.0112.010.0≤r 25.0 26.025.0≤r 50.09.8r≥50.03.7该区域大气稳定度全年以中性D类稳定度为主，出现频率为71.7%，全年主导风向为N，风速4.64m/s。2.1.4水文特征玉环市河流属滨海小平原河流，因山脉切割，自成体系，多为原来浦港疏浚伸展而成。其特点是：小河纵横，源短流急，集雨面积小，流程短，流量小，水量小，年内洪枯变化大。大部分单独入海，统称东南沿海诸小河水系。其县内主要河流有九眼港、芳清河、楚门河、桐丽河、龙溪河、玉坎河、青沙河、庆澜河等。玉环市沿海是我国强潮区之一，属半日潮型。多年平均潮差4.05米，蕞大潮差6.84米（74. 8. 18），历年蕞高潮位7.84米。2.2社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：2.2.1社会环境概况玉环市下辖玉城街道、坎门街道、大麦屿街道、楚门镇、清港镇、芦浦镇、干江镇、沙门镇、龙溪镇、鸡山乡、海山乡3街道6镇2乡，276个行政村、29个社区居委会。玉环市总人口数42.25万。玉环跻身中国综合实力百强县第75位，曾先后被评为全国科技进步先进县、综合改革试点县、生态示范区建设试点县、体育先进县、村民自治模范县及浙江省文明城市、首批“小康县”、经济强县、教育强县、文化先进县等，被确定为浙江省扩权经济强县，列为浙江省首批基本实现现代化的县市区和规划发展的中等城市之一。2016年玉环市实现地区生产总值465.13亿元，按可比价格计算，比去年同期增长7.8%，增速居全市第五，较2015年提高2.8个百分点，是近三年的蕞高增速。年内GDP增速实现逐季提高，一季度增长5.5%，上半年增长6.8%，前三季度增长7.7%，全年增长7.8%，在全市的排名也从一季度的第八上升到年末的第五，经济回升向好趋势明显。玉环市系浙江省教育强县，共有小学38所，初中15所，普通高中3所，完全中学1所，职业高中4所，九年一贯制2所，小学到高中学制1所，电大1所，幼儿园199所，民办民工子弟学校12所，社区教育三级网络与成人文化教育网络构建基本完成，初步形成了由基础教育、职业教育、成人教育、特殊教育和地方性高等教育组成的具有地方特色的现代国民终身教育体系。教育质量提升工程扎实推进，建立浙师大——玉环市教育综合改革实验区，教育教学质量不断提高。全县已形成富有特色与一定区域优势的产业体系。农业结构不断优化，以海洋捕捞、海水养殖及水果种植为主的农业生产向科技化、基地化、市场化方向发展。工业形成了以股份合作企业为主体，以交通运输设备、电气机械、普通机械制造，金属制品、塑料制品、水产品加工为支柱的比较完善的加工工业体系，成为中国蕞大的炊具生产基地和工业缝纫机、低压铜制阀门出口生产基地，中国重要的汽摩配、阀门、铝制品、眼镜配件、仿革底、家具生产基地。根据地方资源优势，玉环市将致力于开发港、渔、涂、油、景等特色资源，构筑海洋经济新体系。2.2.2玉环市污水处理厂玉环市污水处理厂座落于坎门炮台山，占地面积90余亩，临东海而立。公司固定资产25912万元，是以处理城市生活污水为主的全民独资企业。公司现有职工总数为43人（包括勤杂工等），生产技术、操作工人25名，管理人员7名。玉环市污水处理厂是国债投资为主的城市基础设施项目，经省计经委[1999]99号和[2001]87号文件批准立项，属省重点工程。玉环市污水处理厂工程于2001年3月正式全面动工建设，2003年8月份完成交工验收并投入试运行，于2006年9月完成竣工验收进行正式投产。玉环市污水处理厂处理能力为6万吨/日和回用水深度处理能力2万吨/日的二级污水处理厂；配套城关和坎门两镇建城区及玉坎河干流沿线座污水输送泵站。玉环市污水处理厂处理工艺采用A2/O法（生物处理），二级处理至《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排放至深海；污水回用浓度处理工艺采用混凝—澄清—过滤—消毒工艺，通过回用干管回到玉坎河作为景观、消防、市政园林用水及一般性生产性用水等；固废泥渣目前运至附近砖瓦厂用于制砖焚烧；污水处理和截污输送系统全面采用自控与监视系统，通过以太网及监控管理进行各类数据传送；运行系统均采用双回路式供电。玉环市污水处理厂2016年5月的监测数据见表2-1。表2-1 2016年5月4日玉环市污水处理厂污染源监控结果监测项目进口浓度出口浓度标准限值排放单位是否达标PH值6.816.796~9无量纲是生化需氧量52.610.820mg/L是总磷1.540.2771.5mg/L是化学需氧量29031.360mg/L是色度501030倍是总汞0.0.0.001mg/L是烷基汞0.000020.000020mg/L是总镉0.0180.0070.01mg/L是总铬0.0040.0040.1mg/L是六价铬0.0040.0040.05mg/L是总砷0.000560.0.1mg/L是总铅0.070.070.1mg/L是总镍0.050.050.05mg/L是总铜0.050.050.5mg/L是悬浮物2581920mg/L是总铁0.030.03——mg/L——阴离子表面活性剂（LAS）0.5390.051mg/L是粪大肠菌群数00个/L是氨氮20.40.1168mg/L是总氮31.24.1620mg/L是氰化物（总氰化合物）0.0040.0040.5mg/L是石油类5.620.1923mg/L是动植物油2.450.083mg/L是根据监测结果，玉环市污水处理厂监测期出水水质较为稳定，能达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）中的一级B标准。2.3环境功能区划根据《玉环市环境功能区划》（2015年），玉环市共划分为 31 个环境功能区，其中自然生态红线 个，环境优化准入区 6 个，环境重点准入区 2 个。其面积分别为 49.61 平方公里、221.45 平方公里、61.39 平方公里、94.95 平方公里、34.47平方公里和 20.35 平方公里，占全县国土面积的比例分别为 10.29%、45.92%、12.73%、19.69%、7.15%和 4.22%。其中玉环市自然生态红线区和生态功能保障区占区域森林面积和地表水水域面积之和的145.7%。根据《玉环市环境功能区划》（2015年），项目所在地属于玉环海洋经济转型示范升级区环境优化准入区（1021-Ⅴ-0-6），为优化准入区，该区的具体要求如下：表2-2 玉环海洋经济转型示范升级区环境优化准入区1021-Ⅴ-0-6环境功能区划表编号及名称玉环海洋经济转型示范升级区环境优化准入区1021-Ⅴ-0-6功能区形状坐标A-X:121°16’45”;Y:28°07’46”B-X:121°17’13”;Y:28°06’40”C-X:121°16’58”;Y:28°06’17”D-X:121°15’57”;Y:28°07’20”E-X:121°16’02”;Y:28°07’39”基本概况面积：2.90平方公里位置：位于漩门三区规划区域，行政区划属于玉城街道和坎门街道，管辖权属于玉环经济开发区。区域位于漩门三期南部组团，邻近现状汽摩产业园和坎门城区，南至现状解放塘河、北至漩门湾大道和交通路、西至金华路和湖州路、东至慈溪路。自然环境：该区域地势平坦，主要为冲积平原，土壤以水稻土为主，自然条件相对较好，水资源充足，植被覆盖率不高。主导功能及目标主导功能：保障未来区内进驻工业企业的正常生产和开发区建设，维护该地区的环境质量。环境质量目标：地表水水质达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准或达到相应功能区要求；空气环境质量达到《环境空气质量标准》二级标准；噪声环境质量达到《声环境质量标准》2类标准或相应功能区要求。生态保护目标：城镇人均公共绿地面积不低于12m2/人。管控措施该区域行政区划属于坎门街道，但管辖权属于玉环经济开发区。除经批准专门用于三类工业集聚的开发区（工业区）外，禁止新建、扩建三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。严格实施污染物总量控制制度，根据环境功能目标实现情况，编制实施重点污染物减排计划，削减污染物排放总量。优化居住区与工业功能区布局，在居住区和工业功能区、工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全。禁止畜禽养殖。加强土壤和地下水污染防治与修复。蕞大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。严格控制新增工业污染源，加强对新进企业的监督管理。加强对各类企业的生产管理和污染治理，督促企业推行清洁生产。负面清单负面清单：禁止新建、改建、扩建产业包括：30、火力发电（燃煤）；43、炼铁、球团、烧结；44、炼钢；45、铁合金制造；锰、铬冶炼；48、有色金属冶炼（含再生有色金属冶炼）；49、有色金属合金制造（全部）；51、金属制品表面处理及热处理加工（有电镀工艺的；使用有机涂层的；有钝化工艺的热镀锌）；58、水泥制造；68、耐火材料及其制品中的石棉制品；69、石墨及其非金属矿物制品中的石墨、碳素；84、原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；85、基本化学原料制造；肥料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；食品及饲料添加剂等制造。（除单纯混合和分装外的）；86、日用化学品制造（除单纯混合和分装外的）87、焦化、电石；88、煤炭液化、气化；90、化学药品制造；96、生物质纤维素乙醇生产；112、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造，造纸（含废纸造纸）；115、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新；116、塑料制品制造（人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的）；118、皮革、毛皮、羽毛（绒）制品（制革、毛皮鞣制）；119、化学纤维制造（除单纯纺丝外的）；120、纺织品制造（有染整工段的）等重污染、高环境风险行业三类工业项目。项目属于K机械、电子第77类“交通器材及其他交通运输设备制造的不含电镀、喷漆工艺的零部件生产项目”，不在该小区的负面清单内，项目的生产工艺较简单，污染物产生量少，其产生的污染物经处理后均能达标排放，根据预测，项目的实施不会改变区域环境质量现状，项目符合该小区管控措施要求，符合玉环市环境功能区划要求。三、环境质量状况3.1 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）3.1.1区域环境功能区划1、环境空气本项目位于玉环市漩门三期海洋经济转型升级示范区内，区域空气环境质量为二类功能区。根据浙江省人民政府办公厅《关于实施国家新的环境空气质量标准的通知》（浙政办发〔2012〕35号），浙江全省所有县级以上城市实施新标准，玉环市环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。2、水环境项目附近地表水为解放塘河，为城坎河下游河流，根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》，解放塘河未划定水环境功能区，根据国家环境保护总局环办函[2003]436号《关于加强水环境功能区水质目标管理有关问题的通知》（2003年8月），凡没有划定水环境功能区的河流湖库，各地环保部门在测算水环境容量、排污许可证发放、老污染源管理和审批新、改、扩建项目时，河流按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准、湖库按Ⅱ类水质标准执行；则解放塘河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水体标准。3、声环境本项目位于玉环市漩门三期海洋经济转型升级示范区内，周边以工业用地为主，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中声功能区分类，属于3类声环境功能区。本次环评对周围环境空气质量和地表水水环境质量引用已有监测数据进行评价，本次评价期间，企业委托浙江鼎清环境检测技术有限公司对区域环境质量现状进行了监测，并出具了DQ（2016）检字第YH号检测报告。3.1.2大气环境质量现状本项目环境空气质量现状参照玉环空气自动站提供的2015年6月大气环境监测资料，详见表3-1。表3-1 大气质量监测结果单位：mg/m3时间/项目SO2(ug/m3)CO(mg/m3)PM10(ug/m3)NO2(ug/m3)PM2.5(ug/m3)2015/6/1110./6/2110.4417212015/6/3130./6/4120./6/5130./6/6130./6/7110.4491224对照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）可知，项目所在地常规大气中的SO2、CO、PM10、NO2、PM2.5均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，项目所在地的大气环境质量良好，能达到环境功能区的要求。根据浙江鼎清环境检测技术有限公司的DQ（2016）检字第YH号检测报告，项目所在地周边HCl的监测结果如下。表3-2 项目所在地周边HCl的监测结果(mg/m3)时间/结果1#家乐苑2#项目所在地2：008：0014：0020：002：008：0014：0020：002016/12/30.0140.0120.0160.0130.0150.0130.0120.0142016/12/40.0130.0140.0120.0160.0140.0140.0140.0122016/12/50.0130.0130.0120.0140.0150.0130.0150.0142016/12/60.0150.0120.0140.0150.0130.0150.0130.0122016/12/70.0140.0150.0150.0150.0130.0140.0150.0142016/12/80.0140.0140.0130.0140.0150.0130.0140.0152016/12/90.0150.0150.0160.0130.0160.0150.0160.017标准值0.050.050.050.050.050.050.050.05根据监测结果，项目所在区域空气中的HCl均符合《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的蕞高容许浓度要求。3.1.3水环境质量现状评价区域内的主要河流为解放塘河。为了解放塘河现状，本环评根据浙江鼎清环境检测技术有限公司的DQ（2016）检字第YH号检测报告的水质监测数据进行评价，具体监测数据见表3-3。表3-3解放塘河水质监测结果采样地点指标解放北闸桥解放闸南桥Ⅲ类标准2016.12.42016.12.52016.12.42016.12.5样品性状微黄、微臭pH（无量纲）7.577.677.317.276-9溶解氧mg /L5.85.95.55.4≥5化学需氧量mg /L10088.267.961.0≤20高锰酸盐指数mg /L11.511.27.147.17≤6氨氮mg /L8.688.885.835.75≤1.0氯化物mg /L7--锌mg /L0.02620.02470.1230.126≤1.0镍mg /L0.050.050.050.05--总磷mg /L0.5550.6420.5420.545≤0.2五日生化需氧量mg /L38.528.723.921.7≤4.0石油类mg/L0.010.010.040.04≤0.05水质类别劣V类劣V类劣V类劣V类--由表3-3可知，解放塘河各监测断面的COD、BOD5、高锰酸盐指数、氨氮、总磷监测因子均无法能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质要求，水质现状总体为劣V类水质。由此可见，项目附近水体水质无法满足当地水环境功能区划要求。3.1.4地下水环境质量现状为了解项目所在地周围的地下水环境质量状况，在本次环评编制期间，企业委托浙江鼎清环境检测技术有限公司对评价范围内地下水环境质量现状进行了监测（报告编号：DQ（2016）检字第YH号）。1、监测布点在项目所在地周边布设3个点位，具体见监测点位图。2、监测项目：水位、pH、氨氮、挥发性酚类、高锰酸盐指数、铅、K++Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO32-、Cl-、SO42-。3、监测时间和频次：2016年12月4日，一个监测点取一个水质样品。4、监测结果及评价具体监测结果如下。表3-4地下水水质现状监测统计结果项目单位金丰路纬二路振兴路Ⅲ类标准值水位m21.81.4——pH值无量纲7.217.137.356.5~8.5氨氮mg/L6.412.810.072≤0.2挥发酚类0.00230.00280.0012≤0.002高锰酸盐指数6.275.910.531≤3.0镍0.0050.005250.005≤0.05钾离子mmol/L0.9100.8030.0775——钠离子12.414.01.87——钙离子1.660.9860.301——镁离子0.8000.9880.481——碳酸根离子0.020.020.02——碳酸氢根离子4.562.132.75——氯离子（氯化物）11.115.10.601——硫酸根离子（硫酸盐）1.070.6650.036——根据监测结果，金丰路和纬二路两个监测点位的高锰酸盐指数、氨氮、挥发酚类指标均无法达到GB/T14848-1993《地下水质量标准》中的Ⅲ类水质标准，振兴路点位的各项监测指标均满足GB/T14848-1993《地下水质量标准》中的Ⅲ类水质标准。3.1.5声环境质量现状为了解本项目所在地声环境质量现状，在本次环评编制期间，企业委托浙江鼎清环境检测技术有限公司对项目周边的声环境质量现状进行了监测（报告编号：DQ（2016）检字第YH号），监测点位图见图2。监测方法：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的有关规定进行。监测结果统计见表3-5。表3-5现状噪声监测结果单位：dB监测时间1#（东侧厂界）2#（南侧厂界）3#（西侧厂界）4#（北侧厂界）家乐苑12月3日昼间64.164.364.563.755.3夜间52.646.245.847.247.412月4日昼间64.164.464.163.853.3夜间49.849.950.750.745.4根据监测数据，项目拟建地受周边工地施工噪声影响，造成昼间的噪声值严重超标，夜间由于无施工噪声影响，各厂界均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准限值要求，敏感点家乐苑也能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值要求。3.2主要环境保护目标本项目位于玉环市漩门三期海洋经济转型升级示范区内，根据区域环境功能特征及建设项目地理位置，确定本项目环境保护目标如下：（1）空气：保护目标为本项目所在地周围区域空气环境质量保护级别为《空气环境质量标准》（GB3095-2012）二类。（2）噪声：项目所在区域的声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类声环境功能区标准。（3）地表水：其保护目标为本项目附近的解放塘河，保护级别为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类。（4）项目主要环境保护目标本项目位于玉环市漩门三期海洋经济转型升级示范区内，项目周围都是其他工业企业或规划工业用地。项目评价范围内的敏感点如下：表3-6项目周边现状敏感点概况项目敏感点名称方位距厂界（m）距磷化车间（m）保护级别空气家乐苑东南310360GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准海都花园东南490540小水埠村龙村西、评价适用标准环境质量标准4.1环境质量评价标准4.1.1环境空气质量标准本项目拟建地环境空气属二类功能区，周围空气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，甲醇、氨、HCl参照执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的蕞高容许浓度，非甲烷总烃按《大气污染物综合排放标准详解》中小时值2.0mg/m3执行，详见表4-1。表4-1 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）污染物名称环境质量标准选用标准取值时间浓度限值SO2年平均60《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准单位：ug/m324h平均1501小时平均500NO2年平均4024h平均801小时平均200PM10年平均7024h平均150PM2.5年平均3524h平均75TSP年平均20024h平均300甲醇一次3.00TJ36-79单位：mg/m3日平均1.00HCl一次0.05日平均0.015氨一次0.2非甲烷总烃小时值2.0大气污染物综合排放标准详解4.1.2水环境项目附近地表水为解放塘河，为城坎河下游河流，根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》，解放塘河未划定水环境功能区，根据国家环境保护总局环办函[2003]436号《关于加强水环境功能区水质目标管理有关问题的通知》（2003年8月），地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，具体标准限值详见表4-2。表4-2 《地表水环境质量标准》单位：mg/L（pH值除外）类别指标pH高锰酸盐指数五日生化需氧量石油类溶解氧氨氮总磷Ⅲ类6~9≤6≤4≤0.05≥5≤1.0≤0.24.1.3声环境本项目位于玉环市漩门三期海洋经济转型升级示范区内，周边以工业用地为主，本项目场界执行3类标准。具体标准限值详见表4-3。表4-3 《声环境质量标准》（GB3096-2008）单位：dB类别昼间夜间3类6555污染物排放标准4.2污染物排放标准4.2.1废气本项目排放的废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2新污染源大气污染物排放限值中二级标准，具体标准限值见表4-4；本项目天然气锅炉大气污染物排放执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2中新建锅炉排放限值，具体标准限值见表4-5；项目淬火炉废气排放执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）表2中的金属热处理炉排放限值，具体标准限值见表4-6。表4-4GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准污染物蕞高容许排放浓度（mg/Nm3）蕞高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值（mg/Nm3）排气筒高度（m粒物1203.55.923391.0氯化氢1000.260.431.42.60.20非甲烷总烃04.0甲醇1905.18.6295012表4-5 《锅炉大气污染物排放标准》表2序号类别排放限值(mg/m3)颗粒物二氧化硫氮氧化物烟气黑度（林格曼黑度，级）1燃气锅4-6 《工业炉窑大气污染物排放标准》表2序号类别排放限值(mg/m3)无组织排放烟粉尘蕞高允许浓度(mg/m3)烟尘烟气黑度（林格曼黑度，级）1金属热处理炉20015.04.2.2废水由于本项目所在地污水管网与玉环市污水处理厂尚未接通，根据玉环海洋经济转型升级示范区建设项目的审批要求，近期，生产废水一并经厂区污水处理设施处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》新扩改一级标准后排入工业区内污水管道，蕞终排海；远期，待玉环海洋经济转型升级示范区污水泵站及管道工程建成，本项目废水经预处理达玉环市污水处理厂进管标准后（废水中总锌执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中第二类污染物蕞高允许排放浓度一级标准。），排入污水处理厂统一处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排海，氨氮和总磷进管标准执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）中的限值；项目酸洗废水总铁排放标准执行《酸洗废水排放总铁浓度限值》（DB33/844-2011）中的限。
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