近日，三北局山水林田湖草沙系统治理模式专题调研宁夏组赴固原市原州区开展蹲点调研。此次调研结合黄土高原综合治理项目建设，深入自然保护地、林场、项目标段、生态移民村镇等基层一线调查研究，掌握基层在山水林田湖草沙系统治理过程中遇到的困难，收集基层所思所想和诉求期盼，提炼典型案例，总结适合当地的山水林田湖草沙一体化保护修复模式。

　　调研组了解，原州区属于黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区内，被确定为国家重点生态功能区，列入国家“两屏三带”之一的“黄土高原—川滇生态屏障”国家生态安全战略格局中，属限制开发区，是西北重要的生态安全屏障与黄河重要的汇水源，生态区位重要。“十三五”期间，原州区依托三北防护林、天然林保护、退耕还林等重点工程，大力开展造林绿化，抚育提升森林质量，全区累计实施生态造林57.21万亩，实施中幼林抚育10.5万亩，封山育林18.5万亩。截至“十三五”末，全区林地面积123.06万亩，森林面积120.4万亩，森林覆盖率达到24.12%，在改善生态环境、增加农民收入、发展区域经济和治理水土流失方面取得了显著成绩。

　　原州区进行三北工程建设40年期间，不仅扩大了林业建设规模，而且在林业生产的实践中，探索和总结了一系列抗旱造林技术措施。在生产技术上，改变传统的一季造林为春、夏、秋三季造林，特别是加大夏、秋雨季造林的比重；变单一造林为造林、补植与退化林分改造并进；将常规造林整地方式调整为高标准漏斗式集水坑、水平沟、鱼鳞坑等抗旱造林整地方式；改边造林边整地为前一年夏秋整地，蓄水保墒，次年春季造林。在树种结构调整上，改单一树种营造纯林为选择抗逆性强的树种进行多树种混交造林。在经营管理上，改一般造林为工程造林，注重工程整体效果。

　　调研组认为，原州区努力践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，坚持“生态立区”战略，以建设“美丽原州”为目标，统筹山水林田湖草沙系统治理，以实施重大战略、推进重点工程为抓手，不断加强生态保护，大力开展国土绿化，全区林草建设保持了良好的发展态势，林业和草原资源总量稳步增长，质量不断提升。

　　调研组发现，原州区随着生态建设的深入，立地条件较好的土地大部分已实施国土绿化，现有可利用土地多为地形较破碎、凌乱，水土流失严重，土层瘠薄，造林难度大、成本高，成林转化率低，成为林草建设主要的制约因素；林草信息化建设仍处于起步阶段，信息化设施建设还不完善，一定程度上制约了林草监管工作的效率和准确性；资金渠道缺乏，地方财力有限，市场化投入和生态补偿机制不够完善，投入总量和后续投入不足，存在“重造轻管”的现象，严重影响了造林种草成活率、林木保存率。

　　下一步，调研组将根据国家林草局安排部署，结合调查摸底数据，对原州区现有水源涵养及水土保持林、森林质量精准提升、村庄绿化和庭院经济林、湿地保护与恢复、生态经济林、草原生态修复等项目进行全面细致的分析，探索鲜活事例和成功经验，为形成高质量调研报告和典型案例打好基础。（信息处姚荆宁）

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