慈溪市发展和改革局2020年工作总结
一、聚焦稳增促调，全市经济回暖向好。一是牵头全市复工复产，及时出台“惠企18条”“用工保障6条”等政策，推行“千人万企、网格组团”驻企服务，组织协同各部门平稳有序推动经济社会恢复运行，3月初我市企业电力复产率即超100%。深入开展争先创优行动，重点做好投资、服务业、政策等三个专班牵头抓总工作。二是强化经济运行监测分析，科学编制全市国民经济和社会发展计划，为全市各部门统筹做好各项工作提供参考。深化疫情冲击下综合经济运行形势研判和重点工业企业监测，会同相关部门研究落实有效举措，经济运行回稳回暖态势持续巩固。三是推动服务业高质量发展，统筹推动服务业企业复工复产，牵头发起提信心促消费“11项行动”，消费券合计让利超过2000万。四是加强发展谋划和实施，全面评估“十三五”规划成效，全力推进“十四五”规划编制，在紧密对接上级、科学研判形势和吸纳22个前期重大课题研究成果基础上形成规划《基本思路》，研究提出符合我市实际的发展目标、重点任务和重大举措。重点做好我局承担的服务业、能源、人口发展等三个课题研究，并形成规划《纲要》审议稿。
二、聚焦项目支撑，有效投资稳步回升。具体举措上，一是加快项目攻坚推进，全力克服疫情影响，及早启动推进“项目争速”投资攻坚专项行动，进一步健全重大项目协调、服务、督促等工作机制，有力支撑全市有效投资稳定增长。二是强化要素争取和保障，积极抢抓国家政策窗口机遇，全力以赴向上争取各项政策与资金，共争取到地方政府专项债、项目领域的抗疫特别国债；中央预算内资金方面，争取到生态文明专项补助、老旧住宅小区改造工程补助。同时积极向上对接争取土地指标，计划指标数和执行率均居宁波各县（市、区）前列。
三、聚焦开放合作，融入长三角持续深化。一是全力抢抓一体化发展优势，依托“拼开放大气”专项行动，持续深入实施接轨上海六大工程，积极促成多元合作。慈溪中德产业园项目、长三角开发区产业创新协同发展试点基地项目在长江三角洲城市经济协调会上签约；8个项目列入宁波市推进长三角一体化发展重大项目清单，其中和利时智能制造国际创新产业项目同时列入省推进长三角一体化发展重大项目2020年实施计划。深化与临港集团合作，跟进漕河泾开发区慈溪分区、长三角开发区联盟联合学院（前湾分院）、产业创新协同发展试点基地等项目进展；积极推进与上海市虹口区友好交流，在产业、科创、金融、城市管理、公共服务等方面寻求合作。二是积极参与前湾新区建设，提前谋划前湾沪浙合作创新区战略发展，全力向上对接争取，同时积极做好前湾新区综合交通、市政设施等规划衔接。重新测算观海卫机场选址要素，由市政府向宁波机场办复函。三是围绕高铁落地系统谋划综合交通布局，通苏嘉甬铁路经慈溪设站方案在通苏嘉甬铁路工程可行性研究评审会上进一步巩固，慈溪站规模扩大方案得到与会专家认可；开展铁路场站枢纽规划概念设计及场站周边交通疏散专项研究，同时及早谋划高铁板块整体设计和开发，推动配套工程浒运公路新建工程开工建设。
四、聚焦改革深化，发展活力不断释放。一是持续优化营商环境，全面落实省优化营商环境“10+N”和宁波市打造一流营商环境要求，深入推进营商环境攻坚行动重点任务，开展省营商环境线年赛迪营商环境百强县榜单上列省内首位、全国第4位。二是加快“一城两镇”建设，2个省级小城市培育试点镇新一轮三年行动计划（2020-2022年）顺利通过省级评审，省小城市培育试点镇、宁波市卫星城市、中心镇及特色小镇年度考核均居宁波前列。三是全面推进“蕞多跑一次”改革，深入推进一般企业投资项目审批“蕞多80天”，我市“蕞多80天”考核实现率达100%，全过程平均用时53天；积极谋划我市低风险小型项目审批“蕞多20个工作日”改革试点。四是力促产业转型提质，抢抓重点领域新兴产业发展机遇，慈兴集团入选国家企业技术中心名单，慈溪医工所医用植介入材料工程中心入选省级工程研究中心创建名单，2家企业入选2020年度宁波战新初创型企业名单。推进开发区（园区）整合提升，形成《慈溪市开发区（园区）整合提升方案》。五是稳步推进社会信用体系建设，建立自动履行正向激励及信用修复机制联席会议制度，开展小微企业助力贷优化提升、失信企业信用修复、市管干部信用核查等工作。六是持续推进清费减负降成本工作，牵头“五减”政策落地。积极贯彻落实上级各项清费减负政策措施，及时调整涉企水、电、气等资源要素价格。
五、聚焦品质提升，民生福祉有效改善。一是稳步推进社会事业发展，全力办好十项民生实事，优化基本公共服务体系三年行动计划（2018-2020）各项工作基本完成。积极促进健康产业发展，协同做好健康工业规上企业培育、健康产业项目招商引资等工作，全力推进市第五医院新建工程、市人民医院改扩建工程、市第三人民医院急诊综合楼扩建工程等3个省“六个千亿”产业投资工程进度。协同推进产教融合相关工作，公牛集团、慈兴集团、新海科技集团、宁波海仕凯驱动科技等4家企业入选2019-2020年度省产教融合型试点企业，入选数量居宁波各区（县、市）首位，其中公牛集团作为宁波市唯一一家企业被推荐申报国家产教融合型试点企业。二是抓好循环经济发展，牵头我市生态文明先行示范区和大花园建设，慈溪上林湖越窑国家考古遗址公园列入省打造大花园耀眼明珠实施方案。三是统筹抓好能源工作，加强项目用能管理，把好节能审查关；对未完成年度目标任务的企业实行评先评优、政策享受用能审查一票否决。持续推进可再生清洁能源和绿色交通发展工作，稳步推动燃煤锅炉淘汰改造，5个综合供能服务站站点均完成土地招拍并有1个正式投用。全力保障长输石油管道安全运行，积极推进杭甬复线天然气管道和舟山-宁波-绍兴成品油管道（慈溪境内段）建设工程前期工作。四是健全粮食安全保障体系，全力做好疫情期间粮油市场维稳保供工作。落实好粮食安全责任制，我市获2019年度宁波市粮食安全责任制考核优秀；开展“放心粮油示范县”创建和仓储管理规范化建设，重点推进慈北库四星级粮库创建。继续开展好产销衔接和代储业务，确保我市粮食储备供应安全。五是力促市场价格秩序稳定，强化教育、民政和公用事业领域价费管理，深化民生兜底保障，落实5大类40种民生商品和服务价格监测，确保重要民生商品量价双稳。
六、聚焦党建引领，队伍建设成效显著。一是强化党性教育，严格党内政治生活，持续巩固深化主题教育成果，扎实推进“牢记初心使命、勇于奉献担当”专题教育实践活动，积极开展“不负韶华，攻坚担当”机关干部责任和当好浙江建设“重要窗口”模范生大讨论，创建“善谋健行·红心发改”党建品牌，切实将新时代中国特色社会主义思想融会贯通到发改各项工作中去。二是扎实推进党风廉政建设，压紧压实全面从严治党主体责任，经常性开展纪律教育和廉政谈话，持续抓好正风肃纪。规范权力运行，做到权责明确、心中有数，以深化“蕞多跑一次”、落实首问负责即问即办制为契机进一步转变作风。积极支持派驻第六纪检监察组开展工作，实践运用好头部种形态，努力构建风清气正、崇廉尚实的政治生态。三是优化干部队伍建设，多渠道开展一线服务，疫情期间发动全体干部赴村、社区参与防疫工作，选派骨干参与“千人万企、网格组团”驻企服务，持续动员参与文明交通、政策宣讲、捐资扶贫、垃圾分类等志愿活动。
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