我市出台“新政”促工业创新发展
记者从市经信局获悉，我市近日正式出台《关于加快实施“四换工程”推动工业创新发展的意见》(以下简称《意见》)。
市经信局副局长虞展东介绍，“四换”工程是指：推行“腾笼换鸟”，集中力量扶持高科技、高附加值的产业和产品，淘汰高能耗、高排放、低产出的产业和企业；推行“机器换人”，通过技术改造和设备更新，实现减员增效；推行“空间换地”，集约用地，“以亩产论英雄”；推行“电商换市”，大力发展电子商务，实现商业模式的创新和提升。
厂房不够用，企业通过加层、增容、盘活存量、亩产提升等途径，均有可能获得政策性补助。
就当前我市《意见》来说，厂房通过加层、重建、改建方式扩大生产性用房、用地扩容等，对于新增建筑面积1000平方以上，容积率达到1.3(含)-1.5、1.5(含)-1.7、1.7(含)以上，分别按新增建筑面积一次性给予每平方20元、30元、40元分档累进奖励，最高奖励不超过100万元。
同时，为鼓励企业实施“零技改”，对当年零土地设备技改企业，按实际缴税情况给予不同奖励，最高奖励额度不超过500万元。
为强化企业有效投入，鼓励企业开展以“机器换人”为主的技改，《意见》中，设立3000万元“机器换人”专项扶持资金。
根据《意见》，对于六个自动化设备在原技改奖励的基础上，再提高2个百分点奖励；凡采购本市企业生产的自动化、智能设备，在原技改奖励的基础上，再提高2个百分点奖励；对企业自主研发自动化设备，列入国内、省内首台(套)和宁波重点新产品名单的，最高按宁波奖励标准进行1：1配套奖励。另外，六个自动化领域中，每年评选的“机器换人”自动化改造示范车间，可获30万元奖励。
市经信局负责人透露，我市今后将不断加大财政投入，鼓励企业增加有效投入开展技改，助推“工业强市”战略的实施。
为扶持电子商务快速发展，《意见》中不仅加大了扶持力度，还提升了扶持广度。
中小企业最高受益可达20万元。根据《意见》，我市将对宁波市级(含)以上品牌(商标)企业，通过第三方电子商务平台以本企业名义开设官方旗舰店、专卖店、网上商城等网络零售终端并有实际销售的，按每进驻一家电子商务平台给予2万元奖励，单个企业最高不超过20万元。
支持龙头骨干企业开展自主电子商务。目前，全市范围内正在选择一批标准化程度高、产品系列齐全、品牌效应明显和销售网络健全的工业企业建立自主网站，将对这些企业进行奖励，按照其当年度依托电子商务平台拓市场相关投入(自建电子商务网站、平台技术服务费、网络营销推广等经费)给予10%以内的奖励，最高不超过50万元。
另外，对当年电子商务销售额1000万元(含)以上的，按超出部分的2进行奖励，最高不超过30万元，单个企业累计不超过100万元。
“腾笼换鸟”就是要结合淘汰落后产能工作，将高污染、高消耗、低产出、低效益等为主要特征的低端产业、企业或生产环节，腾出原占有的土地、能源、环境空间，置换相对高端的先进制造业和现代生产性服务业。 “要实现腾笼换鸟，分四步走。”市经信局负责人表示，一是加快淘汰提升落后产能，重点实施基于更高标准更高要求的淘汰提升工程；二是加快六大重污染行业整治；三是促进部分产业和企业梯度转移，鼓励企业将总部、研发设计、总装集成及品牌营销等环节留在本地发展；四是推动新兴产业发展，对列入市重大新兴产业的项目，地方财政给予“前三年全额奖励后三年减半”优惠政策。-记者 何晨薇 通讯员 倪喜勇
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