招商引资注入赶超跨越新动能
而早在今年年初，我市吹响以项目建设推动经济转型升级和高质量发展的“冲锋号”。在浙江中捷(宁波)产业合作园揭牌仪式上，集中签约15个重大项目，总投资130亿元。
促成重大项目签约、落户、投产的背后，凝聚着我市实抓提效、精准对接的扎实举措和商务人“跛鳖千里”的干劲韧劲。同时，今年以来我市不断增强招商引资工作的主动性、针对性和实效性，不断优化招商引资环境，切实提升招商引资的效果和质量。
思路决定出路，全市上下把招商引资作为事关发展的“头部要务”，设立招商引资工作领导小组，牵头规划全市“招商项目总体布局图”，先后出台了《关于全面推进大招商的十条意见》、《招商引资奖励细则》等一系列招商政策，在宁波各县市区率先出台《关于建立区域间招商项目共享机制实施办法的通知》，搭建“一个口子进”的招商项目信息网上报送平台，完善共引、共促、共享、共赢的机制，避免出现招商信息、招商资源互相封闭的“单打独斗”和“无序竞争”，减少项目流失，引导招商项目在市域范围内合理流转，真正形成招商引资的强大合力。去年，我市5个项目通过资源共享机制顺利落户及开工建设。
招商引资关键在落实，而落实的关键还在人。我市确立招商引资“一把手”机制，创新组建市级项目协调组、项目管理组和项目攻坚组，明确“全员招商”大方向。立足我市产业发展规划布局和招商引资的现实需求，市领导深入招商引资“头部线”，围绕智能化家电产业、电子商务、高端装备等各项专题进行对接洽谈。1-5月，市主要领导带队赴北京、上海、深圳等地开展招商引资活动22次。目前，市领导重点联系在谈项目21个，涉及机器人、新能源整车、智能家电、航空、特色小镇、跨境电商等领域，加速推进了项目的实质性进展。
在刚结束的宁波重大项目签约大会上，我市签约的11个项目中，制造业签约项目7个，占项目签约总数的63.6%；慈商回归项目4个，占项目签约总数的36.4%。今年以来，我市加快制造业项目的招引，为推动经济高质量发展储备原动力。
去年，我市出台《“中国制造2025”慈溪行动纲要》后，加快了智能经济的培育，引入千亿资金推进本市企业培育和高成长性企业招引。在产业引进中，项目是否符合产业发展定位、是否符合以“亩产论英雄”综合指标是硬杠杠。此外，引进的企业必须经过综合评价，抢抓高质量投资，振兴实体经济，从而推动制造业迈向中高端。
今年以来，我市重大产业平台突出高端产业项目引进，抢占发展先机。年初，浙江中捷（宁波）产业合作园在慈溪滨海经济开发区揭牌，首批企业正式入驻。在重大项目集中签约仪式上，年产30万吨环保石塑材料、年产5亿个墙壁开关及配套配件生产基地等15个重大项目落户我市，总投资130亿元人民币。其中，捷克轻型通航飞机项目将从捷克引进全套尖端技术和完整产业链，进行轻型飞机生产。未来5年将交付轻型飞机140架，并设立赛斯纳飞机维修中心。捷克轻型通航飞机项目将填补我市高端装备制造的空白，带动制造业全面提升。
巧借“慈商回归”的东风，合盛集团有限公司与长河镇签订投资协议书，计划将总部回迁；我市与复旦大学等18家知名高校院所深度握手，成立慈溪·环杭州湾政产学研联盟，探索技术转化从原理到产品的“蕞短距离”，加上中科院两大平台、宁大科技学院、诺丁汉大学航空学院等助力，推动我市制造业向更高更新更优的方向升级，催生产业争先的新气象。
“引进一家，带动一批，辐射一片”，这就是今年我市招商引资的又一个重要策略。把大项目引进来，形成一个优势产业链，是招商引资的终极目标。在今年浙洽会上，我市签约的11个项目中，50亿元以上项目2个，10亿元以上项目6个，亿元以上项目10个。
近年来，以泰国正大为首的外资项目，带动我市现代农业招商稳步推进。据了解，自市现代农业开发区签下正大项目后，相继引进了100万羽蛋鸡产业化示范项目、正大食品企业（宁波）有限公司、慈溪正大卜蜂置地项目、正大500亩农业机械制造等项目。同时，成功引进总投资2.3亿元的澳大利亚肉牛隔离屠宰试点项目。而新兴产业方面，内资引进成为主力军。总投资2500万美元的核磁共振设备及零部件开发项目成功落户，中大力德、五环钛业吸引市外风投资金入驻，慈星股份以21.35亿元募资额居创业板前列。
除了大项目引进，“高精尖”的项目更是经济发展的强大后劲。今年以来，我市在招商引资上，更加突出战略性新兴产业项目，为我市做大做强五大产业平台、做精做专平台园区，提供了强大“引擎”。在浙洽会的签约项目中，有2个项目涉及新能源、生命健康，总投资达100亿元。
而产业创新已成为产业平台招商引资的方向和主攻点。去年，我市与国家信息中心呼叫电商发展研究院、西安三元创业投资有限公司三方合作，打造一座涵盖呼叫中心、电子商务等产业，生活、商业、居住配套的特色“跨贸小镇”，为商品市场园区与综合物流园区产业创新转型提供了新动能，有利于推动城市产业结构优化、人才结构调整、人才聚集与人口素质提升，推进“一带一路”与“16+1”战略合作，带动中东欧产业发展，打造树立产城融合特色项目的典范。
栽下梧桐树，引得“凤凰”来。今年以来，通过打出服务“组合拳”，政府“变管为帮”，提高行政效率，营造了良好的创业环境，增添了“招商选资”的底气。
一方面强化招商项目跟踪服务，重点做好在谈项目全程跟踪服务，落实招商项目专人服务制，按照“在谈项目抓签约、签约项目抓落户、落户项目抓开工”的推进要求，为招商项目提供前期审批、落地、投产等全程服务。另一方面，实施重大项目全程代理，积极做好保姆式、一站式服务，及时帮助解决项目引进、落户过程中出现的各类困难和问题，进一步简化审批手续，确保重大项目审批全程开通“绿色通道”。
更为重要的是有效提高项目审批效能。在前期创新实施“一条龙”审批、“保姆式”服务等审批举措的基础上，根据“蕞多跑一次”改革精神和“联合审批、证照联办”的模式要求，选派优秀人员入驻“证照联办”窗口，积极做好与工商、市场监管等相关业务单位对接工作，实现申报资料电子化共享，让信息多跑路，让企业少跑腿。目前，市商务窗口简化审批服务流程，做好省政府关于“蕞多跑一次”重大改革举措的示范引领，外商投资企业设立、变更备案回执等手续做到办事“零跑腿”。今年以来，我市累计受理审批事项463件，平均承诺天数3天，平均办理天数1.5天，提前办结率达100%。
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