新浦三把“金钥匙”解锁乡村振兴共富密码
日前，新浦敦和循环经济产业园首批招商引进的慈溪交通新材料养护研发基地项目启动试运营。该项目通过镇村与相关国企合作入股的方式，提升镇级平台和村级集体经济“造血功能”，还可为镇域北部片区下洋浦、新闸、腰塘3个村每年增加经营性收入240万元。
去年以来，新浦镇以“片区组团、公司经营、规范运作”为核心，坚持“民富村强、优质均衡、普惠共享”原则，立足各村资源禀赋、区位空间、产业特色等优势，推动村集体资源整合、优势联动、利益联结，推进村集体经济高质量发展。
2021年该镇农民人均所得同比增长10.2%，行政村集体经济总收入均达到100万元以上，年经营性收入50万元以上的村达到76%以上，占比提升41.2%。今年1-6月，全镇所有行政村经营性收入更是达797.59万元，同比增长101.25%，增速位居全市第一。“这种变革，就是用三把‘金钥匙’解锁乡村振兴共富密码。”新浦镇党委书记李坚赞接受采访时表示。
用好片区组团“钥匙”，解锁集体利益共生共建“密码”
全域组建片区联盟4个，实现片区组团公司化模式全覆盖。慈溪养殖滩涂新浦占比1/3，该镇全域滩涂资源型片区通过规范发包，一举实现5年租金总收入从820万元增长至4732万元，增幅达477%，17个行政村增加经营性收入20万元至35万元不等。借由滩涂经营权发包改革，六塘南村从一个经济薄弱村一跃成为年收入近60万元的小康村。
北部交通新材料产业片区实施开放合作“国企助力乡村发展”模式，计划总投资9.45亿元，将敦和园区打造成全市“十化三场景”工业示范园区；东部经济培育片区5个村共同出资组建项目开发公司，项目一二期预计年均可获得220万元收入；西部产业型片区探索实施“村企联营”等农业特色产业发展模式，预计五年内可为该片区村年均增加经营性收入20万元。
用好资产重塑“钥匙”，解锁公司经营共荣共赢“密码”
排摸理清存量资产见成效。镇级平台公司出面与水湘村签订村级资产托管协议，对接第三方机构进行评估并通过镇级公共资源交易中心招投标，实现年租金收入增长至23.5万元，增幅近30%。镇村共同协商确定托管资产资源23处，依法规范处理侵占集体资产行为，以达到资产价值最大化。
率先创建片区子公司集体经济发展有限公司镇级平台，在不改变村级所有权的基础上，将村级集体资产吸纳到镇级资产运营平台进行统一管理、规范运行，实现村集体经济持续增收。余家路村通过海涂规范发包和闲置土地、厂房规范出租，2021年实现村级集体经济总收入、经营性收入分别增长26.8%、115.6%，今年继续保持40%以上增长势头。
完善资产运营机制，该镇系统梳理镇域内侵占农村集体资产资源问题，上半年完成整改4笔因合同订立不规范的资产处置问题，通过专项治理行动实现增收215.7万元。
用好文旅结合“钥匙”，解锁集体经济共享共进“密码”
做强“葡萄+滩涂”优势产业，打造“特色+精品”农文旅模式。1-6月实现农业生产总值8340万元，同比增长7.9%。成功创建全国“一村一品”示范镇、省级果蔬特色农业强镇、省级农业绿色发展先行区。
探索“农业观光+特色休闲”模式，整合果蔬采摘、农家乐、海塘文化等资源，在七塘公路等3个点沿线集中开辟绿色食品、海味小吃、精品宴会等体验式项目。打造北部海韵风情线，以新胜公路、七塘公路、葡萄主题公园至十一塘海涂沿线为核心的旅游精品线初具成效。上半年，该镇游客流量突破2.7万人次，采摘零售量同比增长10%。
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