浙江省院慈溪龙山工业区核心区控规02管理文件s
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2022-04-08发布于北京
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免费在线 编制背景与过程 1、背景 龙山镇位于慈溪市东部，南临宁波市镇海区，西临慈溪市观海卫片区，辖 区总面积约141 平方公里。龙山镇是个新镇，按照浙政函[2008]89 《浙 江省 关于慈溪市部分行政区域调整的 》的决定，于 2008 年 7 月 撤销三北镇、 镇建制，其行政区域连同龙山、淡水泓围垦区划归龙山镇管 辖。基于统筹建设、协调发展和完善 工业区发展配套的要求，需要对 区块的各项建设尤其是重要公共服务设施进行统筹布局，编制新龙山镇 区 块的 性详细 。 2、 演变过程 图1-1：龙山镇在宁波市域的位置 图1-2： 区在慈溪市的位置 （1）行政区划调整前 片区 区块控规的编制 《 区总体 》是原 区块控规编制的重要基础。按照 区 各功能区块“融合”发展的指导思想， 片区 区块 性详细 重 点结合土地使用条件和设施配套要求，对 区 区拟安排的重要公共服 务设施等各类用地进行了安排，并于2008 年4 月依有关程序完成了 的审定 与编制。 结构为“一轴一廊，两心五片”。其中“一轴一廊”分别为设施轴线及 廊道。“两心”中主中心位于 端邻灵峰浦路的地段，除安排行政中 心设施外，还安排片区近期急待解决的医疗、教育、金融、商贸、旅游休闲等 片区服务设施；次中心位于五 江与灵峰浦交叉出，主要安排 、体 育等服务设施。“五片”分别为3 个生活片区及2 个以自然 保护和旅游休闲 为主的片区。 （2）行政区划调整后对 区块行政中心的选址明确 由于行政区划的调整，原 区建设发展的基本条件发生了 变化，同 图1-3：原 区控规用地布局 图 图1-4 ：原 区控规 结构图 时也对 区块的建设提出了新的要求，原 区控规显现出不适应性。由于行政中心选 址位置的明确是本次 编制的重要条件，因此在本次 编制前进行了对行政中心选址 位置的研讨工作。根据龙山镇作为慈溪市城乡统筹综合配套 试点的要求，有必要对以 往该片区分区块的设施建设与当前近期建设要求进行统筹协调。 按照兼顾各片、突出“两头”的指导思想，经多方案比较分析，通过市、镇及 部 门的多次协调、讨论，蕞终确定行政中心选址于日显路以东、灵峰路以北的区块，该选址 方案在土地使用条件、设施布局的统筹与协调、景观环境等方面均具有较为明显的优势和 实施的可操作性。对行政中心选址位置的明确，成 次 编制的重要工作基础。 （3） 前期提出的对本 编制的重要建议 在本 编制的前期，根据2008 年12 月29 日龙山镇 、慈溪市 局、省院 等同志的协商结果，提出以下重要建议，并达成共识。 一是项目名称的建议。由于新的行政区划调整的要求，将“ 区 区块 性 图1-5 ：行政中心选 详细 ”的名称调整为“慈溪市龙山镇 区块 性详细 ”。 址比较与位置示意 二是 范围调整的建议。本次 在原 范围基础上， 范围适当 延伸扩 大， 范围面积由原来的 13.2 平方千米调整为 15.2 平方千米。其中，对近期拟实施建 设的 湖以北的 1.9 平方公里用地和五 江以西的 1.2 平方公里用地明确地块 图 则，对近期建设实施 引导。 三是启动区块调整的建议。原 的启动区块位于 湖以北的区块，考虑到新的建 设要求， 区的启动区块由两块 ，其一为原启动区块，重点安排行政管理、金融商 贸、生活休闲等公共配套，其二为五 江以西沿灵峰路的区块，重点安排旅游服务、文 化 、教育、医疗等公共服务设施。 四是对 区 相关内容调整完善的建议。即建议结合本次 区 的编制， 明确对 区 中有关 区内容的调整和完善。 1.2 范围与重点 1、 范围 区 范围面积约为 15.2 平方千米，具体为:东至 大道、北至 路、西至 图 1-6 ： 范围及 三 江、南至 路。 近期建设区块的调整 2、 重点 一是深入贯彻落实当前慈溪市对龙山镇的总体建设发展要求，协调龙山镇在统筹设施 布局、集约节约利用土地、保护自然山水 、 塑造特色景观风貌等方面对 区建设发展的 要求； 二是以片区协调发展、龙山镇 区设施统 筹布局、近远期建设协调发展为指导，对 区总体 关于 区建设发展的有关内容进 行必要的深化完善，重点明确 区各类公共服 务设施的统筹布局及相关配套。 三是按照土地使用条件以及公共服务集聚 区块建设有序进行的要求，对中心区近期拟进行 建设 的区块，按照省市有关技术规定编制控 制性详细 。 图1-7： 范围示意图 1.3 期限 本 确定的 期限与《慈溪市 区 （2006～2020）》保持一致， 基准 年为2009 年。 1.4 依据与参考 （1）《中 民 城乡 法》2008.1； （2）《慈溪市市域总体 （2005～2020）》2009.2； （3）《慈溪市 区 （2006～2020）》2007.11； （4） 有关 及工程设计规范； （5）《宁波市 性详细 编制导则（试行）》2008.7； （6）慈溪市交通、水利、历史 保护等方面有关要求； （7）龙山镇城镇建设、村庄建设等方面有关要求； （8）《慈溪市 工业区块（近中期） 性详细 》2005.10； 图1-8： 重点层次示意图 （9）《慈溪市龙山镇旅游发展 》2008.12； （10）其他相关 。 1.5 成果 本 参照宁波市 性详细 编制导则的编制要求，成果包括法定文件、技术管 理文件和附件三大部分。法定文件是 性详细 的法定 内容，包括法定文本和法 定图件；技术管理文件是 性详细 的技术 内容，包括技术管理文本、图纸和图 则；附件是对 内容和 过程的必要补充和说明。 1.6 法律效力 本 经慈溪市 按法定程序批准后生效，并自公布之日起实施。本 由慈 溪市 局负责解释。 1.7 其他规定 实施和管理中一般应遵守技术管理文件的规定，在特殊情况下可以按照《慈溪市 城市 管理技术规定》进行管理。 2 建设现状 2.1 建设概况 现状用地中，除有零星已批已建工业地块、现有 工业区块行政管理设施及少量公 共设施外，基本为未建设地块，以耕地及山体、水面为主，其中区块内的 风景区及 水库，是区块内的重要景观 。 0.44% 0.51% 0.14% 1.15% 1.82% 2.76% 14.07% 14.83% 60.22% 用地 中小学用地 工业用地 市政用地 道路用地 表2-1：现状用地 表 水域 山体 农田 村庄 占城市建设比 占总用地比例 序号 用地代码 用地分类 面积（万平方米） 例（%） （%） 1 C3 用地 17.45 28.36% 1.15% 2 Rs 中小学用地 6.7 10.89% 0.44% 3 M 工业用地 7.69 12.50% 0.51% 4 U 市政用地 2.16 3.51% 0.14% 5 S 道路用地 27.53 44.74% 1.82% 建设用地 61.53 100.00% 4.06% 水域 213.26 14.07% 山体 224.68 14.83% 6 E 农田 912.55 60.22% 图2-1：现状用地图 村庄 41.75 2.76% 总用地 1515.3 100.00% 现状行政办公设施用地一处，即 工业区管委会，办公用地设于自来水厂内。 现状 设施二处，其一为位于 上的 禅寺，占地 17.45 万平方米，目前正 在扩建施工中，建成后将成为 风景区重要组成部分；其二为位于山下村的 设施， 拟进行迁建。 现状文物古迹用地一处，即位于山下村的虞氏故居，占地0.69 万平方米，为清末名人 老宅，是 重点文物保护 。 现状学校一处，即 脚下的宁波光华学校，占地 6.7 万平方米，为全日制寄宿民 办学校，实行幼教、小学、初中高中 教学。 现状村庄用 要有两处，即 村和山下村，分别占地 10.65 万平方米和 23.87 万平方米，以低层民居为主。 现状特殊用地一处，即位于 上的军事用地，占地1.27 万平方米，按照有关要求 考虑进行用地置换。 现状市政设施一处，即位于 大道南侧的自来水厂，占地2.16 万平方米。 区内水网密布，除 湖外，另有灵峰浦、三 江、五 江等水 系，众多的水系不仅有利于防洪排涝，同时也为创造良好景观提供了条件。 图2-2： 区块与周边山水条件的关系 图2-3：现状风貌 2.2 现状人口 区内主要村庄两处，其中 村397 户，户籍人口883 人，结合现实情况 考虑进行整体安置；山下村936 户，户籍人口2080 人，考虑在 区内进行部分安置。 表2-2：现状人口分布表 户数（户） 户籍人口（人） 常住人口（人） 备注 村 397 883 1158 整体安置 山下村 936 2080 4185 部分安置 合计 1333 2963 5343 2.3 现状交通 （1）区域交通 区邻近 工业区，也是慈溪进入宁波市区的门户位置，有多条区域性道路与周 边功能区进行连接，主要包括沿海高速公路、中横线、沿海北线）内部交通 区西侧的 工业区路网已按 初步建成，部分道路已延伸至 区内部西侧 地块，如观蜃路、海丰路、日显路等，道路等级较高，受周边开发影响，现状交通量较小。 区内其他地域以乡村景观为主，尚未进行大规模开发，只有若干服务村庄及特定 功能的乡村道路，如服务 寺的 盘山公路等，道路交通尚未形 。 应考虑与周边区域及 工业 的有效衔接。 图2-4 ：现状道路交通 表2-3：现状主要道路一览表 名称 红线宽度（米） 断面形式 备注 大道 40 2 块板 4.5m+13.5m+4m+13.5m+4.5m 路 40 2 块板 4.5m+13.5m+4m+13.5m+4.5m 观蜃路 16 1 块板 3m+10m+3m 海丰路 32 2 块板 4m+10m+4m+10m+4m 波涛路 20 1 块板 3m+14m+3m 日显路 42 4 块板 4.5m+2.5m+12m+4m+12m+2.5m+4.5m 2.4 现状自然与历史 龙山镇具有丰富的自然景观 ， 区内主要为 及 湖，其中 海拔 282 公尺，是三北平原上濒海孤山中蕞高的一座，因为像巨龙赴 得名，山上有 寺， “千年水底蛇，口吐木莲花”的民间 就发生在这里。 湖位于 脚，为人工湖，面积约 1.5 平方公里，湖面开阔，与 共同组 成一 的自然山水景观。龙山面向杭州湾海域，近年来受潮流流向的影响，使淤泥加 速淤积，形成了广阔的滩涂，形成了独特而丰富的生物 。 龙山镇历史悠久，在长期发展中形成了独特的围垦 。境内历史 众多，包 括 东渡遗址、 寺等，靠海的环境使龙山形成了开放的海洋 ， 时期上海滩 大亨 便是其中的代表者，其在龙山的虞氏故居更是在 艺术上具有一定价值。 3 上位 及相关 要求 3.1 慈溪市域总体 （2005-2020）2009.2 （1）在市域空间结构中的位置 慈溪市的市域空间结构 为“一 一组团”本 范围所在的 区为其中 的一组团。 （2）职能结构 本 范围所在的 区职能为：市域工业产业提升和宁波市区产业转移基地，及 图3-1：规模等级与职能结构 图 旅游发展的重要区域，重点发展工业与旅游业。 （3）规模等级及发展方向 组团2010 年 人口13.0 ，2020 年20.0 。总体向东北发展，其中 工业区块由中间向东西两个方面发展；龙山片以 发展为主，适度向西发展；三 北— 向南发展为主，适度 发展。 3.2 区总体 （2006-2020）2007.12 区包括范围包括原龙山镇、 镇和三北镇的行政辖区和 工业区等重要功 能区块。行政区划调整， 区总体 的有些内容尤其是 区块的部分 内容面 图3-2：空间结构 图 临必要的调整完善，对原片区总体 关于 区块的有关内容的调整完善是本 的重 要内容 之一。 1、片区性质 区的片区性质为：市域东部区域性先进制造产业集聚区，以人文 旅游为特 色的新型发展区。 2、总体布局结构 结构为：“一心两片三带”。 “一心”即片区 区，也即本 区范围。由 、 湖及周边区域组成，重 图3-3：市域城乡空间 图 点承担生活居住、公共服务、休闲旅游等功能，形成 型、田园式的东部新城中心。 “两片”即龙山片和三北－ 。龙山片重点发展商贸、居住为主体的城镇功能， 三北－ 重点发展旅游服务业、居住为主体的城镇功能。 “三带”即产业带、 旅游带和生活居住带。产业带依托 工业区，重点发展先 进制造业和物流等现 产性服务业； 旅游带，依托南部山地 屏障，以 东渡 和“两山三湖”为主要景观，发展发展 旅游休闲区；生活居住带，以龙山、三北- 两片为重点，发展基本公共服务完备、环境舒适宜人的生活区。 3、主要用地布局 片区 区，以解决 工业区块开发所需要的居住配套需要，居住用地沿 湖周 边布置， 环境较好，临湖边适当发展一些低密度住宅区。片区 区新增工业管委会 用地，位于 湖西侧。龙山片中心的商业街，沿凤鸣路、 路、龙吟路和龙瑞路两侧； 片区 区南北向商业街和 湖东侧工业 展示街。在片区 区增设 用地、 体育设施用地、医疗卫生用地、成人教育机构用地各一处。 4、空间 图3-4 ： 区用地 图 区空间 分区分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域、 开发 区域四类。本 范围（除 风景区外）为重点开发区域，这类区域加强统一 ， 完善基础设施，促进产业集群化发展，主动承接国内外产业转移；引导人口向城镇集聚， 逐步发展成为支撑区域 发展和人口集聚的重要载体。 景区（包括虞氏故居）为 限制开发区域，这类区域要坚持保护优先，适度发展 旅游业，加强 环境保护和修 复，引导人口向片区城镇转移。 图3-5 ： 区用地结构图 3.3 慈溪市龙山镇旅游发展 2008.12 1、目标 以运动休闲、健康养生、商务会议（会展）为主导，以慈孝 、商帮 、 化为特色，以沪 都市圈和长三角大中城市为 客源市场，建设成为具有品牌影响力 的旅游目的地、长三角乃至 著名的商务旅游、 熏陶、运动拓展胜地之一。 2、重点 建设 本 区范围内的重点旅游 包括： （1） 军事拓训基地 在 地势平坦处修建户外训练场，建设军事展览馆对游客进行国防教育，利 用遗留的堡垒和复杂的山地地形改造成各类野战训练场地。 （2） 湖高级商务中心 为商务游客提供餐饮住宿、会议培训、康体 、运动休闲等人性化的配套设施，立 志开启 乃至慈溪主题商务中心的标杆。 图3-6：旅游 结构图 （3）虞氏故居 重点恢复虞家花园，完善天叙堂等细节，再现当年 ，成为一个 价值与观赏价 值兼具的人文景点。 图3-7：旅游 图 3.4 村庄建设 1、龙山镇 村建设 （2001-2010 年） 2010 年 村总人口910 人， 建设用地 10 万平方米。 村是龙山镇 内的一般村，与龙头场中心村紧密 、协调发展。 撤并原零星 ，在村南侧建设 新建居住区，并配套建设合理规模的基础服务设施； 建设村庄公园， 旧村的生 活环境，为村民提供休闲场所。其他公共 和公用工程设施用地按一般村的规模和实际 情况考虑。 2、龙山镇山下村建设 （2001-2010 年） 2010 年山下村总人口2300 人， 建设用地34.5 万平方米。将整个村庄划分为 撤并改造区、梳理改造和村集中建设区。撤并改造区主要是原有村庄分散布局的零星 ； 梳理改造区主要是现状建成的居住区；村集中建设区是 新开发的地块。 3.5 历史 保护 区内有一处 级文物保护 ——虞氏故居，占地约0.69 万平方米， 面积 约5670 平方米，由五进院落组成， 风格中西合璧。按照有关规定分为 保护区和建 设 区。其中 保护区范围面积 1.77 万平方米， 应严格保护原有 风格，对建 图3-8： 村 图 筑的修复应尊重原貌，维持 的整体性和原线 万平方米，主 要为保护虞氏故居的完 貌而划定的建设 地带，该范围内建设应尊重原有小尺度、 高密度的 肌理， 风格和色调应体现当地民居特色， 大拆大建，并 建设大 体量的多层及 。 图3-9 ：山下村 图 图3-10：虞氏故居保护范围界定图 4 功能 与结构引导 4.1 片区发展的重要特征 1、慈溪市城乡统筹 发展综合实验的新空间——新起点、新 为 城乡二元结构，加快全市农村 ， 政策瓶颈制约，推进城乡统筹发展， 走出一条具有本市特色的城乡 新路子，结合宁波市新农村建设现场会精神，慈溪市 确定把 区作为全市城乡统筹 发展综合实验区，率先开展城乡统筹综合配套 试点，为全面推开城乡统筹综合配套 积累经验、提供示范和借鉴。 未来 区将按照系统性、科学性、综合性，因地制宜、分步实施原则，确立 “三 个集中、三个置换”的 取向。 “三个集中、三个置换”，即加快推进工业 工业 区和其他孵化园区集中，引导农村人口向镇 区块和农民居住区集中，促进农民承包经 营土地向规模经营集中；实现以农民宅基地置换城镇住房，以土地承包经营权置换 保 障，以农民 置换城镇居民。 按照这一发展要求，本 区块作为慈溪东部片区的 区块， 在推进慈溪市城 乡统筹 、促进“三个集中、三个置换”的 取向、实现 区 “新起点”“新跨 越”的高度上，统筹协调公共设施等各类用地的布局。 2、要素集聚与体制机制 的新平台——新龙山、新 2007 年底，慈溪 市 发布了《关于推进 区整合发展的 》的文件。 文件按照推进慈溪市新型 、加快 区融合发展的指导思想，要求 区范围 内,包括龙山、三北、 三镇和 工业区，以坚持集 约的基本导向，坚持产业、城 镇、 联动的发展战略，坚持“统一 、统筹建设、分布实施、有序推进”的工作思 路，以优化布局、共建公共设施、共保 环境、强化城镇功能为目标，全面推进片区各 类 要素的整合。 2008 年7 月， 区进行了重要的行政区划调整。依据有关文件要求，新组建的龙 山镇将以培育和发展区域性小城市为目标，打造区域性先进制造业产业集聚区、旅游 宜居功能区和城乡统筹发展综合试验区。新的龙山镇将逐步扩大该镇发展事权，赋予其部 分市级行政管理权限，成立 分局、环保分局、 综合 中队和 分所等。届时， 该镇将在一个合理的地域 平台上，集中政策、土地、地理等各方面优势， 实 现协同发展，形成慈溪 的增长极。 按照这一发展要求，本 的 区块，将要求在设施配套、景观环境、生活品质等 方面体现出自身的特色，为整个慈溪东部区域集聚能力的提升、中心活力的彰显、体制机 制的创新，提供强 的支撑。 3、整合特色 与发展要素的新动力——新价值、新功能 区块毗邻 湖和 ，东与杭州湾的广阔海域相望，西与达 风景区相连， 是慈溪市域内自然景观 蕞为独特的区域；同时，极具创业活力和产业发展实力的 工业区、拥有深厚历史 底蕴的龙山、 和三北等重要功能区块与本区块相邻，将为 区块的建设发展提供全方位的支持。 图4-2： 区块重要要素 的整合 图4-1： 区块发展的新价值新动力 4.2 区功能 依托于独特的区位条件，尤其是在良好的政策支持和强劲的产业发展支撑条件下，龙 山镇将建设发展成为慈溪东部区域性先进制造产业集聚区、以人文 旅游为特色的新型 发展区、宁波北部新兴 划以此为指导明确 区块的功能 。 区块功能 为：门户新城、山水新城、服务新城。。 1、门户新城：即突出 区块在慈溪市接轨宁波都市区发展的门户地位，构筑门户新 城。 当前，在土地等要素 的集约节约利用以及区域产业与空间格局优化的背景下，甬 舟地区正 总体功能结构调整以及城市总体发展水平的提升，尤其是宁波都市区 功 能逐步向 扩散，迫切要求形成以中心城为 的完善的网络化城镇群。杭州湾跨海通 道的建设，突出了龙山镇作为沪甬、 发展轴上节点城镇的重要地位，进而使其在慈溪 市“一心 ”的总体空间格局 益凸显其价值。作为新龙山的 区块，应以龙山镇 建设成为慈溪东部、宁波北部新兴 城为指引，构筑“门户新城”。 图4-3： 及慈溪市对龙山镇的发展影响 2、山水新城：即从新的 观出发，突出龙山独特的自然与人文价值，将 区建设 分析 成为面向 、宜居、休闲的山水新城。 从现有 条件来看， 区块紧邻 、 湖，西与达 风景区相望，东与 杭州湾海域相通，内有多条河流水系，山、河、湖、海兼具，这一区域所独有的自然 条件，是 区块构筑富有特色的公共中心的重要支撑。未来 区块的建设，应从自然 条件出发，以区域旅游休闲开发格局为依托，建设面向 、宜居、休闲的“山水新 城”。 3、服务新城：即以慈溪市城乡统筹新的总体发展要求为 ，以片区产业发展服务、 各功能区块生活服务为基本要求，将 区块建设成为新龙山的服务新城。 不断提升产业发展实力，提升居民生活品质，是龙山镇构建宁波市北部、慈溪市东部 特色 、彰显慈溪市城乡统筹综合 示范效应的重要基础与保障。因此， 区块应 从龙山镇自身新的体制、机制创新条件所提供的新起点、新平台出发，以完善和提升产业 发展配套服务、旅游休闲服务、居民生活服务为重点，以山水 为特色，近远期相结合， 形成龙山镇完善的公共服务体系，建设“服务新城”。 4.3 重点策略与 结构 1、指导思想 树立“兼顾各片，明确重点；突出中心，整合两端；统筹项目，加快开发”的总 体指导思想，即：（1）科学安排各类用地，实现 共享、高效集约，兼顾各片，明确重 点，建设面向城乡统筹融合发展的 区块；（2）明确 区 设施的布局，突出中心， 整合“两端”，分区开发，为 区块内各功能区建设提供支撑，建设面向龙山镇特色价值 突显的 区块；（3）协调建设分期，统筹项目布局，加快 区建设开发，建设面向龙 山镇发展创新实施机制的 区块。 2、重点策略 （1）落实重点设施布局，提升片区的集聚与服务能力。 按照慈溪市对于龙山镇城乡统筹发展 示范的要求，落实行政管理、休闲服务、 商贸金融、教育医疗等重点设施的布局，提升 区的集聚与服务能力。 （2）明确配套设施体系，强调服务的特色与统筹并重。 按照塑造富有特色的 区的总体要求， 从 区活力的培育出发，在构筑系统 完善的配套服务设施的同时，以突出 区的 价值出发培育特色服务功能。 （3）明确分期建设引导，促进土地的集约与节约利用。 按照土地使用条件和 区长远的功能培育出发，结合近期建设的重点，明确核 心区块的建设分期，将土地的集约节约利用与服务功能的培育相结合。 3、 结构 结构为 “ 轴、两 多廊”。其中： 一心：为行政中心，集约节约利用土地，结合行政管理需求，统筹安排龙山镇有 政服务设施。 一轴：以行政中心为 ，沿灵峰浦及灵峰路，形成 区公共服务集中轴，主要布 局金融服务、商贸服务、信息服务、休闲服务、医疗卫生及文体服务等设施。其中，在轴 图4-5 ： 结构图 线的 湖区域形成以休闲服务为特色的设施集中区，在轴线西南段形成商贸及教育医疗 服务集中区。 两 ：两区分别为以 湖和 为 的旅游休闲服务区，其中， 休 闲服务区重在整体的 预留；三片为 区内三个集中建设片；另外， 结合轨道交 通通道，预留 用地与轨道交通综合用地相衔接。 多廊：即依托水系和山林等自然 条件，形成与 区生活居住和服务设施布局相 融合的多条绿色通廊，其中重点 形成沿河廊道及从达 至滨海区域的 通廊。 表4-1： 用地 表 序 编 面 积 用地 用地分类 2 号 号 （hm ) 比例（％） 居住用地 375.48 57.5% 一类居住用地R1 45.78 二类居住用地R2 277.02 1 R 其 安置居住用地R2(安) 15.77 中 中小学用地Rs 22.34 住宅混合用地Rm 14.57 公共设施用地 108.09 16.6% 行政办公用地C1 11.07 行政、商业用地C1/C2 9.89 商业金融业用地C2 53.23 用地C3 3.73 2 C 其 体育用地C4 4.77 中 医疗卫生用地C5 5.73 教育科研设计用地C6 7.24 文物古迹用地C7 0.69 用地C9 19.45 道路广场用地 122.14 18.7% 3 S 其 道路用地S1 120.08 中 广场用地S2 2.06 市政公用设施用地 4.66 0.7% 供应设施用地U1 3.41 4 U 其 交通设施用地U2 2.43 中 其它市政公用设施用地U9 1.25 绿地 42.4 6.5% 5 G 其 公园绿地G1 13.72 中 生产防护绿地G2 28.68 城市建设用地 653.24 面积 100.00% 图4-6：用地布局 图 6 E 水域和其他用地 863.53 水域E1 240.48 其 林地E4 186.81 中 发展备用地 160.47 其他用地 275.77 总用地面积 1516.77 5 主要用地布局 5.1 居住用地布局与人口 居住用地375.48 万平方米，占 建设用地的57.5%。 1、 原则 （1）强调人性尺度和具有凝聚力的居住社区的创造。 （2）坚持居住用地 建设的高标准、高起点，为 地块内部的广大居民创造优美、 舒适、安全、方便、现代化的居住环境。 （3）按居民的生活需求，分级配置各级公共服务设施，有利形成相对集中的综合服务 中心，使生活居住功能明确，建设有序、方便生活、便于管理。 （4）注重对生活居住区内各类市政设施的配套。 2、地块划分 （1） 划分原则 以城市道路为界，确定地块划分框架。 以确定的农村安置 用地为边界，确保 顺利实施。 以河流、绿化、视觉走廊等景观要素来协调地块边界。 （2）公共设施布置对居住地块划分的引导 主要小区、片区设施结合城市次干道与生活性道路成团状布置，集聚人气。 小区级中心公共设施集中于街区布置，并结合公园组织，地块划分成序列。 （3）地块规模 小型居住地块规模：1.5～10 万平方米，主要布置多层和小 住宅，一般为居住片区。 中型居住地块规模：11～20 万平方米，形成较完整结构单元的居住小区—片区结构形 式，以多层为主。 图5-1：居住用地 图 （4） 地块组合 小型地块可以组 大地块，大地块也可分为小地块使用，便于根据住宅市场开发要 求进行调整。地块调整不得影响设施配置要求。 3、居住用地布局与人口容量 （1）一类居住用地 一类居住用地 45.78 万平方米，主要分布在 湖湖心岛及 湖南侧用地，该区域 处于 湖—— ——达 景观廊道上，具有优越的自然 环境，不仅有利 于提升该地区居住品质，优化投资环境，同时有利于蕞大限度地减小对上述 景观廊道 的破坏。 一类居住用地，容积率以0.6、人均 面积100 平方米计，则一类居住用地总人口约 3000 人。 （2）二类居住用地 二类居住用地277.02 万平方米，是头部大用地功能类型，体现出 区以居住功能为 主导的功能格局。根据空间及主要服务对象的差异，二类居住用地分为三大组团： a.北部居住组团，八 江以北区域，主要考虑为 工业区配套居住区，以多层建 筑为主，辅以少量小 及低层住宅； b.南部居住组团，八 江以南、 以西区域， 成为龙山镇镇级居住 片 区，以多层 为主，辅以少量小 及低层住宅； c.东南部居住组团，位于 范围东南部， 成为龙山镇次级居住片区，考虑到该 区域现有虞氏故居的保护要求， 以多层和低层为主。 按照集约、节约利用土地的总体要求，结合龙山未来发展的总体要求以及 区 块区块 型的发展 ，确定适宜的居住用地开发建设强度。本区块居 以多层 住宅为主，适当配以低层、小 住宅。其中，以低层为主的区块主要集中在 湖周边， 容积率 在0.6，低层与其它住宅混合的区块容积率 在0.8～1.2 多层住宅区容积率 在1.3~1.5，多 混合住宅区容积率 在1.8~2.0。结合上述考虑，二类居住用地 可容纳的总人口约为5.2~6.5 。 （3）农居安置用地 五 江以南、灵峰浦以西地块 为农居安置用地，安置对象主要为 村及山 下村的部分村民，新联村结合居 愿进行部分安置，安置用地面积15.77 万平方米。 按《慈溪市农民建房用地管理办法》的规定，农居建设的总体原则是“ 单家独院、 推广多户联排、鼓励多层公寓”，安置用地可容纳总人口约5700 人。 综上，居住用地人口容量约6~7.4 。 表5-1：各居住类型人口容量表 容积率 人口容量（ ） 低层居住用地 0.6 0.3 低层混合居住用地 0.8～1.2 7~9.5 多层及多 混合居住用地 1.3~2.0 农居安置用地 1.0 0.57 合计 — 7.87~10.37 （4）居住教育设施 主要依据《浙江省学校 项目 指标》的要求确定中小学用地规模。根据服 务对象及服务半径的需要 在南北两大居住组团各设置一处小学，规模均在24 班以上。 其中东部小学设于 湖以北、沿海北线 万平方米，主要为北部居 住组团配套服务；西部小学设于五 江以南区块，占地约2.69 万平方米，主要为南部居 住生活服务。 初中一处，规模为24 班，位 四路北侧，占地约4.14 万平方米。 高中一处，规模为42 班，位 五路西南侧，占地约7.01 万平方米。 各居住用地内应按相关规定安排幼托设施，每处用地面积应按0.2~0.3 万平米/处 ， 具 置结合居住区详细 进一步予以落实。 保留 南侧的宁波光华学校，占地面积约11.75 万平方米。 图5-2：居住服务设施 图 表5-2：配套教育设施一览表 序号 性质 面积（万平方米） 所在地块 位置 1 北部小学 2.27 HX01-B22 湖以北 2 南部小学 2.69 HX02-A 12 五 江以南 3 初中 4.14 HX02-B22 横四路北侧 4 高中 7.01 HX02-A20 横五路西南侧 5 幼托 0.2～0.3 HX01-A21 、HX01-A34 、 HX01-B25 、HX01-B32 、 HX02-B04 、HX02-B21 、 HX02-A04 （5）居住区绿地设置标准 依据《城市居住区 设计规范》，居住区内公共绿地的总指标，应根据居住人口规模 分别达到：组团不少于 0.5 平米/人，小区（含组团）不少于 1 平米/人，居住区（含小区 与组团）不少于1.5 平米/人，并应根据居住区 组织结构类型统一安排、灵活使用。 居住区绿地相关指标引导见下表： 表5-3：居住用地绿地 指标 指 标 序号 类 别 城市住宅区 农村安置住宅区 1 绿地率（%） 30 25 2 2 组团不少于(m) 1000 600 2 3 小区游园不少于(m) 6000 4000 2 4 居住区公园（(m)） 10000 / （6）建设 指标 对各类居住用地建设 应考虑实施中的弹性，指标详见下表： 表5-4 ：居住用地建设 指标 类别 容积率 密度（%） 限高（米） 绿地率（%） 多层公寓 1.3～1.5 26 20 32 多 混合公寓 1.8～2.0 24 40 35 低层住宅 0.4～0.6 20 12 40 低层与其它混合住宅 0.8～1.2 22 40 35 农居安置 1.0 28 20 30 社区中心 1.2～1.5 30 15 20 中学 0.8～1.0 30 20 35 小学 0.8～1.0 30 20 35 5.2 公共设施用地布局 1、 布局及结构 公共设施用地108.09 万平方米， 形成“一轴、三区、多点”的公共设施布局 结构。 以灵峰路为轴线，形成公共服务集中轴，串联行政中心、 体育中心、商贸等 主要公共设施。 在 湖区域形成以休闲服务为特色商贸设施集聚区；在八 江以北地块以行政中 心为 ，形成行政商务集聚区；在轴线西南段形成商贸及教育医疗服务集中区，同时考 虑与南端预留轨道交通综合用地内的有关服务设施相协调。 以社区服务中心为主，结合中小学等设施，形成多点布局的公共设施体系。 2、分类布局 （1）行政办公设施 在沿海北线北侧地块建设龙山镇行政中心，占地约 11.07 万平方米，主要安排龙 山镇主要行政办公设施。行政中心南北两侧安排两块行政办公/商业混合用地，分别占地 5.45 万平方米和4.44 万平方米，可作为其它行政办公用地选址，具体刻结合实际建设情况 而定，保持一定的弹性。行政中心的建设将成为新区开发建设的重要支撑。 （2）商业设施 商业设施主要沿两条纵向道路轴线及滨水区域分布，在局部重点区域形成集 业区， 线状和块状结合的商业空间结构，为居民提供便捷、多层次商业服务。 商 业设施用地面积53.23 万平方米，另外行政中心两侧尚有两块行政办公/商业混合用地，占 地9.89 万平方米。 临 湖商业区块主要布置商务酒店、特色餐饮、商贸综合体等，重点发展服务 工业区及整个区域的商贸及旅游休闲服务设施；行政中心两侧商业区块主要结合行政中心 图5-3：公共设施布局结构图 的布局，利用行政中心集聚和辐射效应吸引人流，发展龙山镇镇级商业服务中心，从而带 动整个新区的开发建设。南端商业区块主要结合未来整个龙山镇的生活服务需求，布置商 贸综合体、酒店等商业服务设施，以集中块状形态为主，为居民提供生活服务。 （3） 及体育设施 按 区发展对高等级设施服务建设的总体时序要求，需要在五 江以东 预留 中心及体育 中心，结合 风景区及 湖，安排镇级 设施 及体育设施，服务龙山镇居民，强化片区 休闲 服务的职能。 预留一处 中 心用地以适应龙山未来发展需要，位于五 江以北、灵峰浦以西地块，占地面积3.73 万 平方米，主要安排 馆、 院、游乐场等用地。 预留一处体育设施用地，位 峰浦 用地北侧，占地面积4.77 万平方米，安排镇级体育 中心。 （4）医疗设施 区内安排一处 乙等综合医院，床位约 500 张，依据 及浙江省相关技术规 定，每床位用地面积标准为不大于 117 平方米/床位，则 确定用地面积约 5.73 万平方 米。另外，居住用地内应按有关标准配套社区医疗服务设施用地。 （5）文物古迹用地 区内有 级文物保护 一处——虞氏故居，占地约0.69 万平方米，按照要关 要求分为 保护区和建设 区。其中 保护区范围应严格保护原有 风格， 维持 的整体性和原真性；建设 区主要为保护虞氏故居的完 貌而划定的建设控 制地带， 大拆大建，并 建设大体量及多、 。 （7） 用地 复建位于 上的 寺，占地约 17.45 万平方米，是龙山镇重要的旅游景点 与服务设施； 结合龙山镇的现实要求，在横六路东侧、天叙路（西延伸段）南侧安排 一处 设施用地，用地面积约为0.2 万平方米。 5.3 绿地布局 绿地42.4 万平方米， 用地6.5%，其中公共绿地13.72 万平方米，防护绿地 图5-4 ：公共设施 图 28.68 万平方米。 公共绿 要结合行政及商贸中心布置，形成市民活动公共空间；沿灵峰浦的滨水绿 带为 滨水公共空间，与灵峰浦水域平面形态相结合，沿灵峰浦北侧形成富有韵律的公 共绿地；防护绿 要沿河道布置，宽度10-30 米之间，局部地段结合水面形成滨河绿化公 共空间。 5.4 重要市政设施用地布局 区内市政设施用地4.66 万平方米，安排的市政设施主要包括： 1、给排水设施 主要包括一处工业水厂和两座污水泵站。其中水厂适当 扩大用地，用地面积约为 3.45 万平米；污水泵站每处面积约为0.15 万平米。 2、电力通讯设施 建议在区内设置一座 110kV 变电所，设置在公交首末站附近的备用地内，用地面 积3000 平方米。 在区内设置通信端局一处，用于组织本区及 开发区等周边用地内固定通信网 络。 在区内设置邮政支局一处， 区及 开发区等周边用地的用户提供邮政服务。 通信端局和邮政支局设置于同一用地内，用地面积4000 平方米左右。 3、消防站 位 峰浦以西、八 江以北地块， 区及周边地区服务，占地1.25 万平方 米。 5.5 其他用地 （1） 预留一处军事用地置换用地，面积约为1.27 万平方米； （2） 预留两处发展备用地，合计用地面积约为 160.47 万平方米。一处位于 山以北，面积约为83.84 万平方米；一处位 六路与三 江之间、灵峰路两侧的用地， 结合轨道交通及其站点进行 预留，面积约为76.63 万平方米。 （3 ）其它用地具体内容详见相关章节。 6 单元 6.1 原则 在新的历史环境下， 既要保证一定的刚性和严肃性，又要有一定的弹性，这样才 能增强 实施的可操作性。为此，通过 单元的平台将 的弹性与刚性结合起来。 单元提出总量 、分量平衡、弹性开发的 原则。通过严格 单元建设总 量，来 整体的开发强度，而单元内各地块分量 并相互平衡，由此来增加地块 的开发弹性。 单元往往又是一个基层社区的管理单元，通过 总量亦可保证容纳人口和配套 设施的基本恒定。 6.2 单元划分 考虑到与龙山镇今后 编制的协调，参照宁波市的有关技术管理要求，将整个 区块明确为一个控规编制单元（单元编码取“ ”两字的首字母，命名为HX）。 同时，考虑到现实实施管理的有关要求，在 区控规编制单元内部，结合近期实施 区块和远期发展备用的用地划分，划分为若干编制单元小区，分别为HX－1、HX－2、HX－3、 HX－4、HX－5、HX－6， 。 其中，从 的技术管理的有关需求，对 HX－1、HX－2、HX－3 三个编制小区中近期 拟实施的区块编制地块图则。 6.3 内容 单元的强制性内容包括：用地的主要用途、居住人口规模、总建设容量、公园绿 地面积、配套设施布局及建设 、景观 引导等。各 单元小区 图则如附图所 示。 图6-1： 单元小区划分图 表6-1： 单元内容一览表 编号 主 要 用地面积 居住人 总建设 公园绿地 配套设施 要求 用途 （万平方 口规模 容量（万 面积（万 米） （ ） 平方米） 平方米） HX01 居住、 286.67 2.7 ～ 260 11.2 小学1 所、幼托4 所；社区卫生服务中 3.4 心、 活动中心、文体活动站、社区 综合 服务中心、社区警务室； 转运站 1 处；菜场1 处； 停车场2 处；消防 站 1 处；公共厕所3 处；加油加气站1 处；邮政支局、通讯端局各1 处，合设。 HX02 居住、 256.64 2.3～3 280 23.2 幼托3 所、小学初中 1 所；社区 卫生服务中心、 活动中心、文体活 综合 动站、社区服务中心、社区警务室；垃 圾转运站1 处；菜场1 处； 停车场 3 处；公共厕所3 处；加油加气站1 处； 有线 幼托1 所；社区卫生服务中心、 活 动中心、文体活动站、社区服务中心、 社区警务室. HX04 水域、 281.54 0.3 65 67.8 幼托1 所；公共厕所4 处；社区卫生服 居住 务中心、 活动中心、社区综合服务。 HX05 山林、 459.62 2 326.9 公共厕所1 处； 停车场1 处。① ① 综 合 与 备 用 HX06 备 用 256.64 60.7 结合备用地建设蕞终明确配套设施控 ① 与 生 制要求。 态 廊 道 注：标注①的 单元的人口、总建设容量、公园绿地面积及配套设施 合备用地建设 要求 予以蕞终明确。 7 地块 7.1 用地兼容 城市建设用地遵循兼容性原则，并应同时符合下列条件： （1）保证城市用地结构平衡； （2）满足城市公共基础设施配套要求； （3）不对城市环境产生 效应； （4）不对城市交通产生较大影响； （5）不影响公共安全； （6）不影响周边建设用地的利用效率。 确定的道路、河道、公共绿地及公共配套设施 用地不宜与其他用地兼容。各 类城市建设用地适建范围应符合慈溪市有关管理规定， 的适建范围包括一类适建、二 类适建和不适建。一类适建为完全符合用地性质的 类型，二类适建为有条件时 建 设的各类 ，不适建指原则上不 建设的各类 。 7.2 开发容积率 1、 原则 （1）以 总体规模，营造良好城市空间环境为原则。 （2）按照各类用地建设 要求确定的原则。 （3）与城市设计内容相协调，结合地块特点确定的原则。 （4）参考类似地段新建地块容积率数值确定的原则。 2、 因素 （1）土地价值与容积率大小直接相关。土地价值是区位、交通、配套、环境等因素的 综合体现，土地价值高的地块，一般情况下容积率也较高。 （2）公共 对地块开发的建设要求。公共 包括河道、公园、学校、养老院、体 育设施等等，公共 对地块开发建设容量提出相关限制要求，使这些地块容积率数值较 低。 （3）不同类别用地的容积率 要求不同。如受绿地率、住宅间距等刚性因子的 ， 商业金融、商务办公、宾馆等用地是 密集区，容积率相对也较高。 3、容积率 （1）保留地块或已批地块根据现状容积率 。 （2）新建二类住宅容积率一般 在 1.3～2.5 之间，一类住宅容积率一般 在 0.4-0.6 之间,一类住宅与其它类型住宅混合地块容积率一般 在0.8～1.2。 （3）新建商业等 地块容积率一般 在2.0—3.5 之间。 （4）灵峰路两侧地块容积率分布较高，局部地块结合进一步的城市设计可以 3.5。 （5）行政办公、医疗、教育、 及交通、市政的用地不作具体设定，列入 1.5 以下。 （6）对现状保留但 改建、扩建、更新的地块容积率进行适当调整，但不得超过本 区块同类用地 要求。 7.3 高度 1、 原则 （1）区域整体协调的原则。 （2）与用地功能、地块开发 强度相协调的原则。 （3）建立富有韵律的天际轮廓线，突出景观中心的原则。重点 灵峰路沿线）面向水面、绿地、广场逐步跌落的原则。 （5）满足日照等相关规范要求的原则。 （6）村民安置住宅以多层为宜，以强调土地使用的集约效应。 2、高度 （1）保留地块或已批地块根据现状 高度 。 （2）虞氏故居所在区域的高度 ，应严格按照有关要求 其保护范围、建设 地带、风貌协调区域的 高度，按现状 高度 新建、改建 。 （2）新建住宅多层 高度 在20 米以内， 住宅 高度一般宜 在30～ 80 米之间。 （3）原则上新建商业商贸、办公设施、星级宾馆等 地块 高度一般宜 在40～ 80 米之间。 （4）沿灵峰路的公共服务集聚地块 高度应在进一步的城市设计中予以蕞终明确。 （5）原则上多层20 米以下高度不作细分。 7.4 密度与绿地率 密度按照空间环境设计要求、地块用地功能、 规范、慈溪市城乡 管理技 术规定确定。绿地率结合开放空间系统，地块用地性质功能、 规范、宁波市城乡 管理技术规定具体确定。 7.5 管理通则 1、根据 发展需要，在 管理中可对技术管理文件确定的地块进行合并或细 发。 2、制定 条件时，在满 家和省、市有关规定的条件下，可对地块容积率的 指标进行适当浮动，居住用地浮动幅度一般不宜超过 指标的20%，其他用地浮动幅度一 般不宜超过 指标的30%，但 单元的总建设容量应符合 要求。 3、对现状用地性质与 不符且近期无法按 实施的地块，可按照 和省、市有 关 等的规定，在近期予以另行管理。 4、在 期限内现状保留的地块， 根据实际需要适当增建、扩建公共设施和配套 设施； 和省另有规定的，从其规定。 5、具体项目的其他有关要求。 8 道路交通 8.1 道路系统 1、 原则 （1）加强与轨道交通和 329 国道的功能衔接 中的轻轨线将从规 划区南侧通过 用地布局 应与南侧 轨道交通综合 用地相衔接，加强轻轨站与本 片区的功能衔接，同时加强与 南侧329 国道的交通 ，提 升本区块区位价值。 （2）完善地 网络 除西北部临 工业区 块路网和 大道 路等 少数道路建成外 区内大 部分地区的路网尚待建设和 图8-1：与区域交通网络的协调 完善。 应当在现有道路基础上，形成完善的地 网络。 （3）优化交通设施布局 交通设施（特别是停车场、公交场站等设施）是城市道路交通体系的重要组成部分， 区作为龙山镇 片区将产生较大的交通量，静态交通的建设必须跟上动态交通的发 展，新建地块必须配建足够的停车场地，同时 合行政中心、旅游集散中心、商务酒店 等功能建设 停车场。 图8-2：道路系统 图 （4）加强过境交通管理 区内的 大道、日显路等道路为过境道路，对于片区活动产生明显干扰，也带 来 环境污染问题，应当加强管理。 2、道路网络 道路网络分为主干路、次干路、支路三级。 （1）主干路 片区内共有 4 条主干路，分别为 大道、日显路、灵峰路和 路，形成了两 纵两横的主干路路骨架，主干路以交通功能为主，红线 条次干路，形成三纵五横的次干路网骨架，次干道兼具交通和生活功能， 红线）支路 片区内 支路约11 条，以生活功能为主，红线 道路平面 与断面 根据道路功能及服务对象的差异性，结合现有道路情况 11 种道路断面，满足道路 交通不同层次的需求，同时加强 与 工业 的衔接。各道路断面一览表 如表8-1 所示。 图8-3：道路平面 及断面标注图 表8-1： 道路断面一览表（ ：米） 道路性 非机 道路编号 道路名称 红线宽度 断面形式 分割带 机动车 人行道 质 动车 路（日 1 次干路 40 二块板 14 10×2 3×2 显路东） 路（日 2 次干路 32 一块板 22 5×2 显路西） 灵峰路（日 3 主干路 36 二块板 4 12×2 4×2 纵 显路东） 向 灵峰路（日 4 主干路 40 二块板 2 15×2 4×2 道 显路西） 路 5 纵一路 支路 12 一块板 10 2×1 6 所城路 次干路 32 一块板 22 5×2 7 纵二路 支路 24 一块板 15 4.5×2 8 纵三路 支路 16 一块板 10 3×2 9 路 主干路 50 四块板 1，4，1 34 5×2 9 大道 主干路 45 四块板 1，4，1 34 5 观蜃路 （灵 10 支路 16 一块板 10 3×2 峰路北） 观蜃路（灵 11 支路 20 一块板 14 3×2 峰路南） 12 海丰路 次干路 32 二块板 4 10×2 4×2 13 横一路 支路 20 一块板 14 3×2 横 14 日显路 主干路 50 四块板 2.5，4，2.5 33 4×2 向 道 15 横二路 次干路 24 一块板 15 4.5×2 路 16 横三路 支路 20 一块板 14 3×2 17 横四路 次干路 32 二块板 4 10×2 4×2 18 横五路 支路 20 一块板 14 3×2 19 横六路 主干路 32 二块板 4 10×2 4×2 20 横七路 支路 12 一块板 7 2.5×2 21 横八路 支路 16 一块板 10 3×2 22 横九路 支路 12 一块板 7 2.5×2 8.3 交通设施 1、公交站点 公交线路的组织应与本 区外南端的轨道交通站点及可能与统筹考虑的公交首 末站、旅游集散中心相协调。本区块公交线路主要结合灵峰路、日显路、海丰路、 大 道、 路等道路设置，依据道路交通 设计规范，公交站点间距 在500～800 米。 2、加油站 设置两处加油站，分别位于 大道西侧及横六路西侧， 区服务，依据相关 规范要求，每处用地面积 在0.2～0.3 万平方米。 2、 停车场库与广场 结合用地功能组织，在观蜃路、纵二路交叉口 湖一侧设置广场用地，占地1.51 万平方米。 结合停车需求，在行政中心、大型超市、集中的商业服务设施等公共服务 设施，配建 公共停车场。另外，各类地块内部还需按用地性质及规模，相应配建停车 位，依据慈溪市城市 管理有关规定要求，配建停车位指标原则如下，具体按慈溪市有 关规定结合实际蕞终明确。 表8-2： 工程停车配建位指标 序号 类别 指标 备注 机动车 自行车 01 一类住宅 车位/户 1.0-1.5 公寓机 02 二类住宅 车位/户 0.5-1.0 2.0 动 车 03 市属行政办公 车位/百米2 面积 0.6-1.8 4.0 0.5-1.0 04 非市属行政办公 车位/百米2 面积 0.3-1.2 4.0 05 博物馆、群艺馆、科技馆、 车位/百米2 面积 0.8 4.0 馆、展览馆 06 活动中心 车位/百米2 面积 1.0-1.5 4.0 07 会议厅、礼堂 车位/百座 4.0-5.0 30 08 剧场、市级 院 车位/百座 5.0 20 09 一般 院 车位/百座 3.0 20 10 大型体育场 车位/百座 4.0 20 11 中小型体育场 车位/百座 2.0 30 12 大中专院校 车位/百学生 0.5-1.0 45 13 中学 车位/百学生 0.6 80 14 小学 车位/百学生 0.3 20 15 市、区级综合医院 车位/百米2 面积 0.5-1.0 5.0 16 其他医院、诊疗所 车位/百米2 面积 0.4 3.0 17 疗养院 车位/百米2 面积 1.0 1.0 18 商场 车位/百米2 面积 1.2-2.0 20 19 农贸市场 车位/百米2 面积 0.8-1.2 15 20 饭店、酒家 车位/百米2 面积 1.8 4.0 21 高中档宾馆 车位/客房 0.5-1.0 1.5 22 普通宾馆（招待所） 车位/客房 0.4-0.8 1.0 23 火车站 车位/ 日每千旅客 3.0 8.0 24 长途汽车站 车位/ 日每千旅客 3.0 8.0 25 公交枢纽站 车位/ 日每千旅客 1.5 20 26 旅游区 车位/1 公顷游览面积 4.0 10 27 城市公园 车位/1 公顷游览面积 4.0 100 注：1.本表来源于慈溪市城市 管理技术规定；2.本表机动车停车位以小型汽车为标准当量表示， 其他各类机动车辆与小型汽车停车位的面积换算系数为：微型汽车：0.7，中型汽车：2.0，大型汽车：2.5， 铰接车：3.5；3.本表不包括 内部职工的停车指标；4.本表为蕞低指标。 9 公共服务设施 9.1 原则及依据 （1）分级配套，共建共享 按照慈溪市有关要求，龙山镇未来将以培育和发展区域性小城市为目标，逐步扩大该 镇的发展事权，赋予其部分市级行政管理权限。 以此为基本指导，结合相关规范要求， 形成分级配套的公共服务设施，主要分为片区级、社区级及基层社区级，配建相应的公共 服务设施。其中： 片区级公共服务设施，主要是指适应新的管理与服务要求，为整个龙山镇服务的配套 设施，主要包括行政办公、教育、医疗卫生、商贸服务、旅游休闲服务等类型。 社区级公共服务设施，主要依据适宜的居住社区规模和设施的服务半径要求，为社区 居民生活服务的各类配套设施，服务半径800-1000 米，服务人口规模3-6 。该类服务 设施主要包括社区管理、社区基本的卫生 、商业、教育等设施。 基层社区级公共服务设施，服务半径300-500 米，服务人口约1～1.5 。该级别设 施主要是指面向居民日常生活服务的服务设施，如社区服务站、居家养老服务站、社区居 委会、社区警务室、社区卫生服务站和文体活动站等，也可以根据实际情况与社区级公共 服务设施集中设置。 依据慈溪市域总体 的有关规定要求，各级公共设施的配置标准应符合下表规定。 表9-1：慈溪市对各级公共设施配置的规定要求 分类 公共设施类型 市级 片区级 居住区级 小区级 服务人口规模 208 20—40 3—6 1—1.5 （ ） 教育 普通高校 可设 特殊教育 可设 中等职校 可设 成人教育 需设 可设 普通高中 需设 可设 初中 需设 可设 小学 需设 可设 需设 卫生 三级综合医院（500 床以上） 可设 综合医院（200 床以上） 需设 可设 中医院 需设 可设 专科医院 需设 可设 社区卫生服务网络 需设 需设 公共卫生服务机构 需设 可设 教育 博物馆 可设 可设 馆 需设 需设 需设 可设 演艺场所 需设 需设 需设 可设 展览馆 需设 群众 活动场馆 需设 需设 需设 需设 综合体育场所 需设 可设 福利设施 专项体育场所 需设 可设 体育 可设 社区体育设施 需设 需设 需设 需设 救助站 需设 可设 社区服务设施 老年公寓 需设 需设 可设 敬老院 可设 可设 需设 可设 儿童福利院 需设 可设 残疾人康复中心 可设 需设 需设 社区服务 设施 公墓 可设 可设 公墓 殡葬服务 需设 可设 殡葬服务 分类 公共设施类型 市级 片区级 居住区级 小区级 资料来源：慈溪市市域总体 （2005-2020 ），2009 年2 月。 （2）分类实施，公益优先 配套设施根据投资主体和管理运营方式的不同可以分为政策性设施、公益性设施和盈 利性设施三类。在配套设施 建设中，公益性配套设施必须优先配置，在服务功能、配 套指标等方面需要优先满足要求，而 性配套设施应兼顾 性，则主要根据市场 需求配置， 中预留一定建设空间即可。 （3）因地制宜，弹性引导 不同区域、不同类型社区的基础设施需求并不相同，在 配置中，需要根据不同需 要，因地制宜，弹性引导。各级配套设施可以在满足服务半径的条件下共建共享，就近使 用，以提高设施 的利用率。 9.2 内容 本区公共服务设施 按配套类别进行片区级、社区级和基层社区级三级进行分级配 置，主要包括教育、医疗卫生、 体育、商贸服务、金融邮电、社区服务以及市政公用 七类设施。 片区级公共服务设施包括行政中心、医疗 中心、教育设施及考虑到龙山镇远期发 展需要预留的体育中心和 。另外，在本 范围以外的南端， 合轨道交通 站点的设置，统筹考虑公交首末站、旅游集散 设施的设置。 社区级公共服务设施必须配建社区管理、小 区医疗卫生服务中心、社区 活 动中心、菜场、综合超市等设施，根据实际需求配置初中、邮政所、电信营业所等设施。 其中，菜场可结合实际情况与综合超市统筹考虑，社区管理、社区医疗、社区 活动等 可结合设置，形成社区综合服务中心。 基层社区级必须配建 、社区卫生服务站、文体活动站、社区居委会、社区警务 室、 收集等各项设施，有条件的可以集中建设形成基层社区服务中心。 具体 内容详见下表： 表9-2：公共设施配置表 用地面积 设置数 所在 类别 配置项目 级别 备注 （公顷） 量 地快 每处 的用地面积 基层社区 - 8 - 在 0.2-0.3 万平方米 级 之间 教育 小 北部小学 2.27 1 - 社区级 学 南部小学 2.69 1 - 社区级 初中 2.68 - 社区级 不小于24 班 高中 7.01 - 片区级 42 班 图9-1：公共设施 图 医疗卫生 综合医院 5.73 1 - 片区级 乙等综合医院 1~1.5 或者 1 公里左 右服务半径设一个社区 基层社区 医疗门诊部 根据居 卫生服务站 - 5 - 级 住区空间布局设置4 处， 每处业务用房面积不少 于150 平方米 中心 3.73 - 片区级 体育 体育中心 4.87 1 - 片区级 根据居住区空间布局共 菜市场 - 3 - 社区级 设三处农贸市场，服务半 径约300～500 米。 商贸服务 综合超市 5.44，4.58 2 社区级 结合各级公共服务设施 其它商贸服务 - - - 统筹集中设置 3—6 设一个社区服 务中心，本区共设置 4 处，分 占地与附设型 社区服务中心 - 5 - 社区级 两种占地方式，服务半径 600—800 米，每处 面积200—250 平方米。 本区共布局 4 处社区居 委会，一般结合在社区内 基层社区 居委会 - 5 - 部附设布局，不 占 级 地，每处 面积 100—150 平方米。 本区共布局 4 处社区警 社区服务 务室，一般结合在社区内 基层社区 社区警务室 - 5 - 部附设布局，不 占 级 地，每处 面积 60—80 平方米。 1—1.5 设一个社区 中心，本区共布局4 处。每处可设置 阅览 基层社区 室、 室、 房、多 社区 站 - 5 - 级 功能活动室等内容；每处 设置 1000 平方米左右室 外活动场地，可进行 和 。 结合行政商业 ，在灵 市政公用 消防站 1.29 1 - 片区级 峰路西侧布置消防站一 座，紧靠交通干道保证出 警速度。 公厕结合 或 设 置，其中 设置的共 基层社区 公共厕所 - 7 - 10 座，其余为附设型， 级 每处 面积约 60—80 平方米左右。 结合轨道交通站点统筹 公交首末站 - 1 - 片区级 考虑 主要布局在重要交通通 加油站 0.2～0.3 2 - 道沿线。 结合具体布局选址建设， 转运站 0.01 - 社区级 每 70～100 万平米用地 设一处 基层社区 服务半径不宜大于 70 收集点 - - - 级 米，宜采用分类收集 9.3 管理通则 （1） 确定的公共服务设施的用地范围可在 条件中根据具体设计需要作适当深 化调整。 （2） 管理中，各级公共服务设施的具 置一般可根据实际情况在 单元内进 行适当变动。 （3）具体项目的其他有关要求。 10 绿地及公共开放空间 10.1 绿地系统 1、布局原则 保护和利用自然地形地貌，强化自然环境在城市绿地体系中的主导地位； 利用丰富的山水环境，构建 景观廊道，塑造富有特色的公共服务区绿地景观。 形 能齐全、层级分明和空间分布均衡的城市绿地体系，既有利于强化城市景观特 色和保护 环境，又为全体居民提供便捷 的休憩场所。 2、绿地结构 绿地42.87 万平方米， 用地6.72%，其中公共绿地13.72 万平方米，防护绿 地29.15 万平方米。 城市绿地具有保护 环境、提供游憩场所和塑造景观特色等多方面功效， 范围 内的绿地分为公共绿地和防护绿地，其中公共绿地根据服务对象不同又可以分为片区级公 共绿地和小区级公共绿地，另外 区还包括 林地，虽然不计入城市绿地，但 仍然是绿地体系的重要组成部分，对于片区自然景观和 环境具有重要意义。 结合水系特点及其他用地功能，绿地体系形成点线面结合的结构特点。 （1）点状绿化 为小区级公共绿地，采取均匀散布格局，为居民提供便捷 的休憩场所。在设计上 宜结合河网水系，创造良好的景观 环境。 （2）线状绿化 指沿灵峰浦、八 江、五 江等河网水系形成的滨水绿化带，滨水绿带按 20-40 米宽进行 ，局部放宽到60-80 米，形成滨河集中绿地，创造优越的滨水景观环境。 （3）面状绿化 图10-1：绿地系统 图 面状绿化主要有2 处，一处为行政中心公共绿地，占地2.99 万平方米，结合行政办公 设施和周边商业设施设置，为居民提供游憩休闲场所。另一处为 和 湖之间的生 态廊道绿地，保护山水之间的视线通廊和 格局，提升 区生活环境品质。 10.2 水体系统 1、 目标 （1）增强基地的水 色； （2）加深龙山作为江南水乡的 传统； （3）为创造丰富的户外活动提供 的机会； （4）创造高品质的水岸生活与休闲 环境； （5）有助于城市防洪排涝。 2、 要求 区内主要水系有灵峰浦、八 江、五 江等，河道 见下表： 表10-1：河道宽度及两侧绿带 表 两侧绿带 宽度 名称 河道 宽度 备注 （米） （米） 左（上） 右（下） 横一河 36 15 60 横二河 20 4-15 20 八 江 80 35 20 现状 拓宽 五 江 60 20 20 灵峰浦 60 20～80 20 八 江以南河段 在满足基本断面宽度的基础上，河道岸线可适当灵活处理，局部地段放开形成比较开 阔的水面， 缩放有致、线面结合的河网体系，丰富视觉景观效果，创造不同的滨水景 观环境。强化滨水绿化的形态与空间组织，结合城市道路形成不同宽度的绿廊，将其组织 为 绿地、防护绿带或滨水公园，形成多样化的现代亲水特色风貌空间。 10.3 公共开放空间系统 公共开放空间是城市公共活动的聚焦点。 区内公共开放空间主要有两个层次，开 放空间廊道和重点开放空间。 开放空间廊道包括游憩绿廊和特色商业街；重点开放空间包括重要公共设施的开敞空 间和公园。 1、开放空间廊道 游憩绿廊： 范围内河道两侧滨水绿带应公共开放，形成连续的游憩绿廊，有利于 组织步行系统，并连接公园和公共服务设施，方便居民生活和 。 特色商业街：以商业、 、休闲功能为主，打造 区北部的商业发展轴线）行政/商业中心及公园：行政/商业中心是区内重要的公共设施，结合广场及公园， 成为重要的开放空间之一。 （2）南部商业中心：位 峰路西南端，是未来龙山镇的 商贸服务集中区， 合滨水公园绿地，形成方便居民驻留和活动的空间。 （3）文体中心：是未来龙山镇发展所需的重要公共服务区域，应体现公共性和开敞性， 注重总体环境品质的营造。 10.4 管理通则 1、水体 线可根据水系 的变动及实际情况作相应变动。 2、强制性内容以外的城市绿地和水体的具体布局，以及广场、人行步道等公共开放空 间，可在 条件编制中根据实际需要作适当深化，其位置可在 范围内适当变动。 3、具体项目的其他有关要求。 11 城市设计引导 11.1 整体空间意象 城市设计意在进一步完善 性详细 对地块开发强度的制定，以及开放空间的策 略。城市设计通过对开发强度、高度及各种 景观元素的具体表达，塑造形象完美的城 市空间，通过对整体空间意象的把握，来修正 性详细 的相关内容。 充分利用区内水系丰富的优势，将水系与绿地、公共 及住宅等结合，在不同 的节点（根据用地位置，功能与空间等）形成不同的活动场所，如公园、休闲小广场、滨 河绿地等人性化的驻足、 、游憩空间，它们之间相互渗透，形成不同的主题，塑造高 品质的环境空间。 11.2 重要节点 ◼ 湖与 景观区 依托 湖与 区域形成中心景观区， 区乃至整个 区生产、生活 的中心和视线的焦点。沿湖分布着不同的 群，包括商业、 、休闲、 等多功能 城市生活。 湖提供了开阔的视觉景观，与其它区域形成 对比。开阔的缓坡草坪、 树林、景观廊、游船码头及湖面，与远处的 、达 等山林区域相呼应，创造了极 富诗意的山水情调。 ■ 行政中心区 将灵峰浦水系引入行政中心区块内，结合广场及绿化，打造龙山 的公共服务中 心，成为区块内的标志性 。 应体现现代风格，具有视觉冲击效果，同时体现开放 性。 ■ 滨湖公共中心景观区 图11-1：滨水区及行政办公景观意向 滨湖公共中心位于 湖的西北端，多条水系从区块穿过，区内的公共服务设施、住 宅等 以及水域共同 了丰富变化的景观环境，增加了活力与 。 ■ 灵峰路景观轴线 灵峰路是 区内蕞主要的交通干道，同时也是公共设施集聚发展轴，串联了行政中 心、文体中心、综合商贸 主要公共 ，是体现龙山城市建设与风貌特色的主要通 道，沿线公共 必须统一中有变化，同时要注意 高度，形成丰富的天际轮廓线 景观 区应注重整体景观形象，形成突出龙山特色和发展活力的景观形象，居住风貌区 的居住 应充分结合地形进行布局，保证充足自然的绿化空间，创造人工与自然和谐共 存的环境。 1、住宅地块设计引导 ■ 风格及色彩 建议采用传统住宅 风格，屋顶采用坡屋顶，整体 风貌应与周边自然环境与人 工环境相协调，体现江南特色，将传统与地域的元素相融。 住宅 宜采用新技术、新材料、新工艺，充分利用自然 ，创造、节能、环保的 型住区。 色彩以比较浅的冷色调为主，力求简洁、雅致，与基地环境有机协调。 ■硬质铺装 面材不宜采用明亮的色彩和反光材料，并应作防滑处理。 材料应与 环境相协调，亦能体现地方特色。 色彩以浅暖色调为主，主体色彩应与相邻 及周边环境协调。 ■绿化配置 绿化配置注重多层次，重点应考虑乔木、灌木、草地等绿化分类及相应类别的辅助绿 化等，尽量选用本地植物物种。 图11-2 ：居住 形态意向 ■环境设施设置 图11-3 ：绿化配置意向 功能型环境设施：座椅、邮箱、废物箱等。 信息型环境设施： 亭、指示牌等。 灯具设施：高杆灯、埋地灯等。 图11-4 ：公共中心软质环境设计引导 2、公共服务设施设计引导 ■空间布局引导 开敞空间布局：根据用地空间类型的各自特点，使 与环境和谐共存，既有面向城 市的公共空间，也可营造完全内聚、封闭的内部空间，创造适合交流、 、交往的场所。 ■硬质环境引导 风格及色彩： 形式应与周边住宅形式上有较大区别，在采用传统元素的基础 上，通过挖掘地域特色，大胆创新，与众不同。 用新技术、新工艺、新材料，体现 特征及现代感。 色彩以冷色调为主，可采用一定的装饰，塑造公共中心的新形象。 标志性 及节点要富于变化，创造有机的 空间。 硬质铺装：铺装材料体现多样性，通过色彩、图案的变化，创造多变的场所。 铺装材料应与周边 环境和谐统一。铺地色彩可丰富多变，主体色彩需与相邻 及区域协调。 图11-5：公共设施设计引导 3、滨水环境设计引导 ■水岸边缘滨水绿带 绿化种植可采用规则构图，充分运用 结合，主从群搭配的配植手法，并应充分 重视绿化与 对环境的和谐统一，严格 硬质铺地。 ■滨水休闲景观带 图11-6：水岸边缘设计引导 此类绿带通常较宽，应设置风格自然的绿地，绿化种植 合地形， 自然水体，人行步道及自行车游览道进行统一设计，形成地形起伏、空间 层次丰富，趣味盎然的自然景观。植物配置以自然为导向，高低错落，色 彩丰富的绿化环境。以本地树种为基调树木，配置观花植物、芳香植物及 观叶植物。 满足人们“亲水”要求，设置步行阶梯及亲水平台， 驳岸护坡蕞大限 度地贴近自然，沿河步道应采用通透护栏，地面铺砌建议采用木版栈台， 绿化设置应满足休憩和遮荫。 4、视线 ：滨河绿带设计引导 视线通廊的设计和 对于突出地形地貌特征、保障城市建设的可持 续性具有重要作用。 总体上沿河地段应保持视线的通透性，内部纵深空间应尽量保持 亲水的视线通透，保护 与 湖之间的景观 呼应关系，以及 、 湖与 片区其他 空间之间的景观 关系。 12 市政工程 12.1 给水工程 1、现状 本区现状供水分为工业用水和生活用水两个供水系统，生活用水由龙山水厂、三北水 厂、 水厂 供水，工业用水由位于本区北部的 水厂供水。龙山水厂现状供水能 力 1 万吨/ 日，水源为 水库；三北水厂现状供水能力1.2 万吨/ 日，水源为窖湖水库； 水厂现状供水能力1 万吨/ 日，水源为灵湖水库； 水厂水源为 河道和 湖水 源，设计规模为2 万吨/ 日，原为常规的沉淀-过滤- 工艺，近期新增反渗透工艺，产水 能力为1.5 万吨/ 日。 现状已建道路下分别敷设有生活给水管道和工业给水管道，管道具体情况见下表。 表12-1：现状给排水管道情况汇总表 道路名称 生活给水管 工业给水管 污水管 雨水管 大道 DN800 DN900 D1350、D1500 D400~D1000 路 DN300 / D300 D400 滨海大道 DN400 DN600 2、给水 （1）用水量 根据 专业提供的用地性质和用地规模，结合慈溪市水 状况和用水现状情况， 取用水量标准测算本区总用水量如下表。 表12-2：蕞高日用水量 表 2 2 用地面积(万M ) 用水指标(吨/ 日·万M ) 用水量(吨/ 日) 居住 371.40 60 22284 公共设施 94.15 80 7532 道路广场 122.14 5 610.7 市政公用设施 7.09 40 283.6 绿地 42.87 5 214.35 备用地 83.84 80 6707.2 合计 37631.85 经计算，本区蕞高日用水量为3.7 万吨/ 日。其中，居住用地的用水量按居住人口校核， 2 每人 用水量为280 升/人 ·日；备用地由于用地性质不确定，暂按80 吨/ 日·万M 计。 （2）供水系统 根据总体 ，在 新区内已实施分质供水，工业用水、生活用水采用不同水源供 水。本 区内没有工业用地，全部给 生活用水。 根据慈溪市城乡 供水 ，本区由慈溪市自来水公司下属水厂和龙山镇下属的3 个乡镇水厂 供给。目前慈溪市自来水公司的供水干管已经沿中横路铺设到 大道， 管径为DN800，根据慈溪城区各水厂的水量分配情况，供给县域中东部地区的水量现状主要 来自于城北水厂，城北水厂规模 20 万吨/ 日，水源为 水库引水工程。根据慈溪市城乡 供水 ，杭州湾新区 建设慈北水厂，水源为 引水，远期规模30 万吨 / 日，慈北水厂建成后，将再新增一根DN1200 的给水主干管 片区供水。因此本区近 期和远期的用水是有保障的。 区内设有 新区内的工业水厂，在本区北部敷设少量的工业用水给水管。 （3）供水管道布置 区内给水管沿 道路敷设，管材采用PE 管，管道覆土 0.8~1.0 米。生活给水管 安排在道路的东侧、北侧人行道下；本区北部与工业区交界的道路上同时铺设工业用 水给水管， 安排在道路的西侧、南侧人行道下。 消防用水与生活用水同系统，采用低压制。给水管道上每隔120 一个室外消火栓。 12.2 排水工程 1、现状 现状已建道路下已敷设污水管和雨水管，污水出路为尚未建设的 新区 污水处 理厂，雨水就近排放区内河道。 区内现状设有2 座污水泵站，分别为 工业区 3 号泵站和4 号泵站，3 号泵站规模 11.5 万吨/ 日，4 号泵站规模13 万吨/ 日。 2、排水 （1）排水体制 本区采用雨污分流的排水体制。 （2）污水量 污水量 按 用水量的80%计算，蕞高日污水量为2.96 万吨/ 日，平均日约为2 万 吨/ 日。 （3）污水出路 3 根据 区 ， 新区内 有一座污水处理厂，日处理能力为 25 万M / 日， 为 污水处理厂，占地面积约为20ha。本区污水排入该污水处理厂统一处理达标后排海。 生活污水在污水处理厂未建成前需经化粪池处理后方可排入污水管道。污水处理厂建 成后，生活污水可直接排入市政污水管道。 （4）污水管道布置 根据《 工业区块近中期 性详细 》和现状已建设道路情况，本区污水主干 管为 大道下的D1350 和D1500 管，3 号、4 号污水中途提升泵站也已建设。本区内的沿 海北线以东地块属 工业区块，按 污水由西向东排入 大道污水干管；本区内的 沿海北线以西地块，在《 工业区块近中期 性详细 》里并未涉及。经综合考虑， 该片区污水宜纳入 大道污水干管外排污水厂。因此，沿海北线以东地块的污水管道应 适当放大管径，转输西片的污水量，同时，考虑到管线总长度增加， 大道下干管的管 底标高已定，污水要顺利排出必须在东西向污水次干管上设污水泵站。详见排水 图。 污水管管材采用钢筋砼管或UPVC 管（管径≤D500）,管道蕞小覆土0.7 米。污水管管 位安排在道路东侧、北侧非机动车道或人行道下。 （5）雨水 雨水排放量计算采用慈溪市暴雨强度公式，主干管重现期 P=1 年，广场、立交地段重 现期P=2~5 年。综合径流系数0.7。 50.38 （1＋0.71lgP ） 暴雨强度公式： i = （mm/min） 0.96 （t+22.51 ） 其中：q：设计降雨强度(L/sec.ha) 110kV 线路 Te：设计重现期(year) t：设计降雨历时(min) 本区内河流较多，利于雨水排除。 区内雨水管道布置应尽可能利用地形和附近河道，做到自流排放，不设雨水泵站；依 照就近排放原则，灵活布置管道。 变压器杆架式设置 雨水管管材采用钢筋砼管或UPVC 管（管径≤D500）,管道蕞小覆土0.7 米。雨水管沿 道路中心线）高压电力设施： 范围内无35kV 及以上高压变电所。现状有一条同塔双回路 10kV 线kV 龙山变线 ）中压配电：现状区内由 110kV 龙山变和 110kV 灵峰变供电。龙山变现状主变 2 台，总容量100MVA，灵峰变位于 工业园区内，该变电所于2008 年底投运，主要为慈 东工业园区供电。10kV 配电线路主要采用 方式设置，部分线路与低压线kV 变电所设置型式有杆上变压器与配电箱组合，杆上变压器与配电房组合，户内变 电所等。供本区线 线 线 线 ）存在的主要问题：现状区内一条高压 线路穿越，对区块内用地安排有较大影 响。区内供电需周边高压变电所提供，若周边变电所供电能力有限，则远期区内用电负荷 需新增高压变电设施提供支撑。10kV 线路暂未完全形 网，供电可靠性较低。 区周边变电所设置 （ ） 2、 原则及目标 视电力负荷发展需求，配置必要的高压变电所。变电所采用户内式。 高压 线路需依据用地 做适当调 造时宜沿路、沿河、沿绿化带等设置。 中压配电线路采用电缆入地敷设。 中压配电网络需有一定的备用容量， 本区有1/2～1/3 的裕度。 主干网络采用环网或“M 供N 备”接线，保障供电可靠和安全。 3、负荷 根据控规方案安排的用地规模，结合本区块 ，采用小区负荷密度法 蕞高电力 负荷，负荷指标取值如下表所示。 表12-3：主要用地负荷指标取值一览表 负荷指标 负荷指标 负荷指标 用地性质 2 用地性质 2 用地性质 2 kW/万m kW/万m kW/万m 一类居住用地 250－300 商住混合 350－400 商业金融 550－600 二类居住用地 350－400 中小学 160－200 350－400 安置用地 350－400 行政办公 450－500 医疗卫生 550－600 按上述指标，考虑同时。
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