龙港城东工业园区：坚持土地集约利用打造“垂直工厂”新样板
在“温州擂台·六比竞赛”2022年第二次县（市、区）比看现场会上，龙港市联益线束工贸智造增资扩产项目参与比拼。该项目不仅是龙港传统产业“蜕变转型”的典型，更是龙港老旧园区“腾笼换鸟”的标志性项目。
位于龙港市彩虹大道旁的联益智造项目，原本是一片房龄20多年的老旧厂房，聚集着30多家低小散企业，年产值仅有3000多万元，是典型的低效工业用地。为了助力龙港经济社会高质量发展，今年年初，该项目正式启动改造提升，计划总投资3.5亿元，重建后建筑面积约12.1万平方米，较原先提升4倍。
在土地资源紧张的背景下，如何有效实现土地利用的最大化？实施“工业上楼”、打造“垂直工厂”，是龙港给出的一个行之有效的答案。“龙港多轻工产业，结合轻工产业生产设备轻、噪声污染程度低等特点，政府在厂房容积率以及其他经济技术指标上对企业给予适当放宽，引导企业主动参与老旧厂房改造，充分提升空间利用效率。”龙港市经济发展局总工程师李绍省介绍。
联益智造项目正是实施“工业上楼”、打造“垂直工厂”的样板。该项目入驻龙港城东工业园区，瞄准汽车电动化新赛道，攻克新能源汽车高压线束技术壁垒，有望成为新能源汽车高压线束细分领域的“隐形冠军”。厂房按重型标准厂房设计，提高了厂房层高、承重及货梯荷载等指标：一楼层高达7.8米、二楼以上5.8米，一楼承重能力每平方米1.2吨、2楼以上承重能力每平方米1吨，货梯荷载10吨，荷载能力较传统厂房翻了一番。容积率被放宽到3.5以上，建筑密度放宽至55%，屋顶绿化可折算绿地率，配套用房建筑面积达到30%。同时，对企业改造新增面积部分，政府不再增收土地价款。对沿街非生产性用房，政府允许企业对外出租，平衡投入成本。目前，该项目正在如火如荼地建设中，预计今年年底竣工，投产后年产值可达8亿元。
自龙港撤镇设市以来，龙港市的老旧园区提升改造也进入了“快车道”。2020-2021年，龙港市相继竣工投用5家现代小微园：彩虹智慧创业园、黄河小微园区、新双鲸小微园区、瑞普世纪创业园、天城时尚小微园。这5家小微园原先分别属于城东工业园区5家大型钢铁、皮革、化纤和纺织企业，是典型的高耗能、高污染企业。经过全面拆改重建，园区建筑面积增加近70万平方米，入驻企业1200家，实现产值60亿元，实现税收2亿元，培育规上企业80家，有力助推龙港中小企业的培育壮大和传统产业的转型提升。
“老旧园区改造，不是简单的厂房拆除重建，也不是产业‘新瓶装旧酒’。厂房拆改要紧盯市场需求，才能实现土地的最大效用。龙港市政府正是看到本地中小企业的巨大用房市场需求，规划启动老旧工业区块改造提升，实现土地利用的最大化。”李绍省说，经过近几年来的厂区拆改重建，龙港城东工业园区已被打造成为现代化小微企业园集聚地，目前该区块内还有500多亩低效工业用地，接下来龙港市政府将持续加大力度，将其打造成现代化都市工业样板区。（记者 柯哲人）
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