交通提级、城市提能、共富共美奋进“大城市”出彩“新慈溪”
对慈溪人来说,现代化的愿景,从来没有像今天这样清晰——
立足开放发展,一曲“大交通”的时代变奏正在唱响。通苏嘉甬高铁开工、宁慈市域铁路开建,昔日的“交通末梢”,大踏步向“长三角金南翼开放桥头堡”迈进。
聚焦能级提升,一幅打造城市“硬核”实力的新蓝图已经绘就。着力创建全省制造业高质量发展示范县(市、区),稳步推进全域产业治理,慈溪以重大项目为抓手,奋力交出经济稳进提质高分报表。
锚定“共富共美”,一条彰显浓郁民营经济底色的共同富裕新路加快探索。抓好民生大事,办好关键小事,让慈溪成为更有温度、更具质感的美丽幸福家园。
前不久,国务院全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》发布,4个县级市进入Ⅱ型大城市行列,慈溪正是其中之一。从县域经济步入都市圈经济,锚定“共富共美现代化新慈溪”这个目标,慈溪以“硬核实力慈溪”“品质魅力慈溪”“平安幸福慈溪”这“三个慈溪”建设破题,争当中国式现代化县市域实践排头兵。
11月30日,通苏嘉甬高铁控制性工程杭州湾跨海大桥正式开工;11月2日,宁波至慈溪市域(郊)铁路开建。一个月内,两大“超级工程”实锤落地,为县域经济“模范生”迈向现代化区域性中心城市的宏伟蓝图添上厚重一笔。
四通八达的立体交通网络,是区域现代化的重要标志。“百里长街”老329国道曾是慈溪对外交通的标志性公路,为当地民营经济腾飞提供了基础保障。2008年5月,杭州湾跨海大桥通车,成为浙江连接上海乃至长三角地区的“黄金通道”,慈溪也因此进入“大桥经济”时代。2021年12月,胜陆公路全线通车,慈溪、余姚、前湾新区“两市一区”步入30分钟交通圈。
慈溪是浙江、宁波融入长三角一体化的“先头部队”,也是上海大都市圈空间协同规划中的12个全球功能性节点之一。从小县城走向“大城市”,慈溪现代化交通强引擎全速开启。作为总投资超千亿元的超级工程,通苏嘉甬高铁的建设,将促进宁波、上海都市圈之间的要素资源流动,助力慈溪加快产业结构优化调整,打造新的增长极。全长54千米的宁波至慈溪市域(郊)铁路由南至北串起镇海、江北和慈溪,将宁波主、副城之间的距离大大拉近,为慈溪经济社会发展带来新机遇。
前湾新区通用航空机场开工,浒运公路、中横线快速路(一期)、杭甬高速复线慈溪段工程、新浦东互通连接线及服务区项目建设稳步推进……“十四五”期间,慈溪、前湾新区将完成综合交通建设投资超500亿元。到2025年,慈溪力争与上海、宁波之间基本形成高铁高速双通道格局,与杭州之间直连高速通道落成。慈溪将以大交通建设为先导,建设开放包容的黄金节点城市,加快打造宁波大都市北部中心。
交通提级,城市提能。借力“立体化”“同城化”“一体化”的现代综合交通运输体系打造,慈溪民企持续强化高质量发展的内生动力,加速抢占国际、国内两大市场。基建的蝶变,也为人才、科创等优质要素的流通打开了空间。慈溪以“上林科创走廊”等平台为依托,着力推动“大院大所”引进落地,与中科院系统合作两大平台加快建设。宁波大学科学技术学院迁建慈溪以来,相继成立“公牛学院”等多家产业学院,为高质量发展注入创新基因。发力“平台+招商”两大提升,慈溪开展招商引资提速提效专项行动,“大好高”项目纷至沓来。2017年至2021年,慈溪共引进总投资1亿元人民币或1000万美元以上项目116个。通过探索区域合作新模式,慈溪正加快把人流、物流、信息流、资金流转化为发展红利。
“这片花的颜色好看,咱们在这儿拍个照。”在周巷镇登州街村一处新建成的口袋公园里,徐阿姨约着舞蹈团的姐妹们选景“打卡”。布局均衡、功能完善的城乡公园体系,是慈溪城建现代化的一个缩影。近年来,慈溪中心城区框架持续拓展,区块开发稳步推进,环创中心、新城河区块、城南区块、城西板块以及新潮塘板块等相继开发建设,城市整体建设品质得到极大提升。
作为慈溪蕞大的旧城改造项目,新城河区块综合改造工程着力建设“功能完善、独具活力的核心商业区,生态亲水、灵动休憩的人文休闲带,环境优美、宜商宜居的品质生活圈”,改造范围总面积4.9平方公里,涉及拆迁户4797户,静态总投资约212.64亿元。接下来,慈溪将重点打造提升中心城区“十大区块”,到“十四五”末,城中村和老旧小区改造分别达到400万平方米、200万平方米,让城市面貌焕然一新。
目前,慈溪省等级幼儿园占全市幼儿园总数比例高达99%,全市建成AAA级养老日间照料中心81家,全省领先。抓好民生大事、办好关键小事。慈溪着力实施“慈有善育”“慈有优教”“慈有健康”“慈有颐养”等系列行动,加快推动全生命周期公共服务增量提质。到“十四五”末,慈溪力争所有行政村实现集体经济经营性收入50万元以上,低收入农户可支配收入年均增长10%以上,城镇登记失业率控制在3%以内,将慈溪打造为人人向往的安居乐业之城。
中国式现代化,是物质文明与精神文明的“齐头并进”。今天的慈溪,一项项惠民举措让优质的公共文化触手可及,一场场文明实践推动慈溪公民思想道德建设驶入“快车道”。新时代文明实践中心和乡村“复兴少年宫”国家级“双试点”并轨发力,浙江唯一实现“4个100”先进典型荣誉大满贯,连续六年获评“中国蕞具幸福感城市”……慈溪将进一步擦亮全国文明城市金名片,全面提升软实力,推出一批具有慈溪标识的文艺精品和深受群众欢迎的公共文化服务品牌。
治理是发展的基石。坐拥近200万城市人口,慈溪发力数字化改革,以小单元支撑起精细化治理大格局,用“整体智治”撬动社会治理实现现代化升级。
让城市治理更“聪明”。慈溪创新探索全域多维感知网建设,统筹布局全市现有的物联感知、视频感知、时空地理感知、互联网感知、业务感知等感知基础设施。目前,全市接入卡口识别、车牌识别、烟雾报警器、河道水位感知、空气监测感知等各类物联感知设备逾14万个,归集水利、气象、环保、道路等物联感知数据累计超亿条。
数字赋能,为城市社区和乡村治理插上现代化“翅膀”。浒山街道创新“智治云”平台,推动社会事务闭环管理。桥头镇创新推出“桥头分”,将民主评议、平安治理、垃圾分类等工作以积分形式纳入个人信用评价体系。今年该镇又推出“桥头分”迭代升级版“桥治分”。作为省首批未来乡村建设试点村,周巷万安庄村打造“乡村大脑”指挥驾驶舱,建设智慧共享农场、未来双创中心,未来乡村画卷徐徐铺开。
强化治理能力,拓宽服务半径。从线上“可办”到线上“易办”,慈溪政务服务办创新上线“虚拟政务社区”模块,在市镇村三级联动智能平台的基础功能上,增加完善“我要办事”“我要咨询”“我要帮办”等功能,进一步提升企业群众办事便利度和满意度,今年6月初上线件。该市还积极建设“智慧政务大脑”基层板块,通过大数据整体研判、精准分析匹配来实现智慧政务的实时感知、动态跟踪、预警处置、协同指挥和智慧个性化服务。
现代化新征程上,一个也不能少。慈溪以村级和谐促进会为依托,积极带动新市民投身第二故乡建设。慈溪新市民量化积分政策自2018年首次推行以来,已有9.8万余新市民参加。其中6万余名新市民随迁子女通过量化积分在慈溪免费入学,3000余户新市民享受到公租房补贴政策,近4500户新市民享受到金融贷优惠政策。
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