为了加强慈溪城乡建设规划管理，保证城乡规划的实施，近日，慈溪市规划局出台了 《慈溪市城乡规划管理技术规定》。该规定对于建设用地、绿地率、村庄建设等方面进行了详细的规定，其中，工业用地内建造成套职工住宅、专家楼、宾馆和招待所等设施的，将被严格禁止。

　　今后，城市总体规划 （市域总体规划）、镇总体规划 （片区规划）和村庄规划 （农民集中居住区规划）所确定的规划区范围都得执行此规定；同时在编制详细规划和城市设计时，一般也要符合本规定的要求，其中，历史文化保护区、文物保护单位及其保护范围的建设应按批准的专项规划执行，可不受本规定的限制。

　　为提高建设用地的使用效率，该规定对工业用地内建筑、分期建设项目条件、合理利用地下空间等方面做了详细的规定。

　　规范工业用地内的建筑用途。工业用地内所有建筑的产权用途为工业，仓储用地内所有建筑的产权用途为仓储，禁止工业用地内建造成套职工住宅、专家楼、宾馆和招待所等设施。如果工业项目确需设置管理、后勤服务等附属设施的，工业区内的项目附属设施用地面积不应超过总用地面积的7%，其他区块不应超过10%；同时，在各类工业园区内的，其附属设施建筑面积不应超过总建筑面积的10%，因企业生产特殊需要，可适当增加，但附属设施建筑面积不应超过总建筑面积的15%，在工业园区外的，其附属设施建筑面积不应超过总建筑面积的15%。

　　设置单独开发的建设用地面积下限值。单独开发的各类建设用地面积应不低于的下限值包括：居住建筑类型多层为4000平方米，高层为5000平方米；商业、办公类建筑多层2000平方米，高层3000平方米；工业、仓储类建筑3000平方米。当低、多、高层建筑混合布局时，按较大的下限值控制。若建设用地未达到规定的下限值，但有下列情况之一，且不影响城市规划实施的，经城乡规划行政主管部门核准可予以建设：邻近土地已经完成建设或为道路、河流等，确实无法调整、合并的；因街区及用地性质划分、市政公用设施等限制，确实无法调整、合并的；因其他特殊情况，确实无法调整、合并的。

　　明确建设项目分期建设的要求。居住用地面积小于等于30000平方米，公共设施用地面积小于等于5000平方米，工业用地面积小于3000平方米的建设项目，应按照批准的规划设计方案一次性建设完毕，一般不宜分期建设。用地面积高于上述规定值，确需分期建设的，应编制整体规划设计方案和分期建设方案，经批准后方可实施。

　　鼓励合理利用地下空间。在满足规划要求的前提下，地下空间作为公共停车场、公共通道、人防设施、放置设备等用途的，其建筑面积不计入建设工程容积率；用作商业服务业、市场、文化娱乐、体育等用房的，该部分建筑面积按0.6系数折算计入容积率。半地下室顶板面在室外、地面以上部分的高度不超过1米的视同地下室。半地下室顶板面在室外、地面以上部分的高度超过1米的，视同地面建筑。如建筑室外地面标高不一致时，以周边最近的城市道路标高为准，加0.2米作为室外地面标高。

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