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慈溪市打造科技型现代农业开发区的做法及对策

admin3个月前 (09-27)慈溪产业信息5

　　作者：郭志强严云陈丹来源：《安徽农学通报》2016 年第 19 期

　　摘要：该文介绍了慈溪市打造科技型现代农业开发区的做法及存在的问题，并提出相应的对策，为打造科技型现代农业开发区提供理论依据和决策参考。关键词：慈溪；科技现状；农业开发区；对策中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）19-0024-03 Abstract：Based on Cixi modern agriculture development zone innovation introduction， cultivation， innovation activities such as research， visits， and shortcomings of main practice indepth study of technology innovation in the development zone， and puts forward the corresponding countermeasures and suggestions，providing a theoretical basis and decision-making reference for science and technology to build a modern agriculture development zone. Key words：Cixi；Science and technology situation；Agricultural development zone； Countermeasure 慈溪市现代农业开发区成立于 2009 年，规划面积 0.7 万 hm2，已经纳入宁波慈溪国家农业科技园区的核心区，并引入了泰国正大集团等 19 家国内外大型企业相继入驻，水稻、蔬菜、蛋鸡、奶牛、瓜果、牧草等产业布局逐步形成，已成为慈溪市重要的粮食保障和蔬菜供应基地。但是，由于开发区是近几年围垦形成的盐碱地，特色农业产业及精品农业尚未出现，土壤制约、企业科技实力、产业布局不够优化等因素逐渐成为开发区进一步发展的阻碍。目前，开发区入驻企业 19 家，各入驻企业成立以来，共计承担科技项目 10 多项，涉及国家、宁波、慈溪等多个层次和新品种引进、土壤改良、高产栽培、自动化技术研发等多个领域。 1 园区科技创新活动主要做法 1.1 “激活动力”加快搭建农业科技创新平台一是优化创业基地发展环境。开发区管委会积极布局规模化水稻、特色蔬菜、蛋鸡、奶牛等种植养殖产业和工厂化食用菌生产、农产品加工、研发培训等延伸产业，为科技团队入驻参与创建搭建产业平台。二是加强科技项目对接交流。针对入驻企业生产过程中遇到的盐碱土壤改良、耐盐作物筛选、夏季高温育苗等难题，由开发区管委会牵头，赴浙江大学、浙江农林大学、宁波市农科院等科研院校开展科技对接，邀请专家来园区实地指导，开展技术指导与培训。截至目前，已促成宁波农科院精品西甜瓜团

　　队、浙江大学畜禽健康养殖技术团队、浙江万里学院药用植物栽培与品种改良团队等 3 支特派员团队常年入驻基地开展创业创新。 1.2 “形成合力”有效促成农业科技成果转化一是建立三方联动机制。以科技为纽带，按照 “构筑大平台、凝聚大团队、承担大项目、培育大成果、实现大转化”要求，建立“企业—管委会—科研院校”三方联动机制，拓展沟通交流渠道，汇聚学科、技术、人才优势，主动收集双方意向与需求，为优秀农业科技成果在企业转化牵线搭桥。二是加大先进技术培训力度。邀请科研院所专家定期或不定期对接企业，就新型农业生产技术、生态养殖技术、农业高新装备应用等开展田间指导。同时，针对企业主、管理人员和专业技术人员开展形式多样的知识培训和业务学习，组织入驻企业负责人参观西安杨凌农高会及嘉兴、苏州、上海孙桥等地优秀农业园区，引导企业大力发展科技农业。三是创新成果转化方式。通过创新科技成果转化方式，吸纳各方社会技术、资本、人才，培育新型农业经营主体，引导科技团队直接或间接到园区创业，加快优秀科技成果落地转化。目前已有宁农高科 13.33hm2 瓜菜种苗繁育等多个农业高科技项目在园区落地。 1.3 “凝聚智力”积极构建农业科技人才队伍一是为科技创新借力。通过对接，园区与浙江大学等 10 余所大专院校科研院所建立长期合作关系，组建科技人才“专家库”，目前已有浙江大学、宁波农科院等一批国内高级农业专家长期入驻园区开展科技创新服务。二是为服务提升助力。注重引进农业方面的专业技术和管理人才，针对企业产业规划、土壤改良、作物病虫害、农业物联网及农产品质量追溯等开展研究，为企业提供有效农业信息和技术服务。三是为企业发展蓄力。搭建大学生与企业就业信息对接平台，协助企业引进优秀大、中专涉农毕业生，并积极协调落实相关人才政策，帮助企业留住人才，为企业发展蓄力。截至目前，入驻企业共引进各类优秀大学毕业生 80 余名，其中博士 2 名；累计获得各项人才政策扶持 19 人次。 2 园区科技创新活动存在的问题及原因分析 2.1 存在的问题一是科研投入少。从现有规模企业调查显示，入驻企业真正有较大研发投入的企业仅 3 家，占 11%，其他企业均处于产业布局与开发阶段，且有研发投入的 3 家企业其实际研发经费远远达不到企业销售收入的 4%，即使有研发投入的企业其研发费用蕞多约占销售收入的 2%左右。二是涉农人才少。在被调查的企业中，技术创新人员总数只占全部员工的不到 5%。从职称结构来看，高、中、初级职称比例为 1∶2∶14，与国际上合理的职称比例 1∶3∶6 相差较大。企业大专以上学历约占企业职工总数的 7%左右，2015 年企业科研人员的比重仅为 3%左右，这也是影响企业科研投入规模的重要因素。三是承担项目少。园区入驻企业、合作社和家庭农场 38 家，但承担市级以上项目的企业只有 4 家，占比只有 10%。有项目承担的企业对项目实施比较积极，而没有申报科技项目的企业对科技项目知之甚少，造成两极分化现象严重。 2.2 原因分析一是内部因素。部分主体创新意识不够强，对现代农业产业发展与科技创新的关系还未认识到位，对开展技术创新存在抵触心理。同时，近年来，农业人才不足、劳动力成本上升，根据调研，目前在涉农企业就业的劳动力大多数在 55～65 岁之间，涉农专业大中