真正的前湾新区高光时刻来临带你见证宁波杭州湾新区蕞震撼的一面!
7月9日,浙江省政府正式批复同意设立宁波前湾新区。作为浙江省大湾区布局的“四大新区”之一,宁波前湾新区涵盖宁波杭州湾新区全域及慈溪、余姚部分区域,管理区面积达到604平方公里。
不仅是当前全省规划面积蕞大的高能级平台,更以其“世界级先进制造业基地、长三角一体化发展标志性战略大平台、沪浙高水平合作引领区、杭州湾产城融合发展未来之城”四大目标定位,引领着推动全省、全市高质量发展的风向标,引发社会广泛关注。
早在前湾新区获批前的5月14日,按照市委市政府建立重大片区重大项目指挥部的部署,前湾新区指挥部已经正式挂牌运作。
半年以来,指挥部按照“一年打基础、三年大变样、五年挑大梁”的工作要求,迅速构筑高效运作体制机制,加快启动未来发展的谋篇布局,统筹推动重大项目的引进落地,全力以赴为前湾新区的全面启动发展开好局、起好步。
同时前湾新区25个项目集中开工,这次集中开工项目总投资达到了628.9亿元,包含了一批高端产业、重大基础设施和高品质产城融合项目,具有标志性意义。前湾新区在万众期待的目光中迈出了坚实的头部步。
与此同时,《前湾新区高质量发展十大行动计划(2019-2022)》正式出炉。作为前湾新区今后一个时期的行动纲领,行动计划坚持统一指挥和各地协同相结合,坚持面上推进和重点突破相结合,
突出高质量发展要求,突出以项目为中心,突出改革创新,突出效率为先,既注重抓全局抓关键工作的统筹,又注重抓区域抓平台的突破
提出到2022年落地一批重大产业项目,创建一批高能级开放平台,完成一批长远性基础设施布局建设,建成一批城市形象工程,地区生产总值和固定资产投资实现“双千亿”,发展质量水平走在长三角和全省大湾区同类地区前列。
付诸行动的前湾新区,正全情投入奏响高质量发展的“序曲”。1、高起点规划引领行动 体现全球视野
立足禀赋,谋划未来。前湾新区要以世界眼光、国际视野,对标全球领先的产业新区谋篇布局,为下步高水平开发建设绘好高质量的蓝图。
围绕这一目标愿景,前湾新区将充分借鉴国际先进理念,着眼于“深化沪浙合作、倡导绿色智慧、提升城市品质、促进共融共赢”四个方面,按照“一年完成新区空间规划和重大专项、两年完成重点地区城市设计和控规覆盖、三年全面推进项目规划管理品质化、精细化”的工作思路,对新区空间作出战略性、系统性安排,做到每一个规划“适用、管用、有效”。
目前,宁波前湾新区空间规划和战略规划已基本完成,并在此框架下陆续启动了产业发展、综合交通、国土整备、重大市政设施布局、公共服务设施布局等规划编制。同时,针对重点区块建设,今年还将启动编制《前湾新区重点单元规划导则》,谋划开展《高铁板块规划及城市设计》国际竞赛,为新区打造长三角高质量一体化发展标志性战略大平台提供支撑。
2、重大基础设施建设行动 强化超前统一布局
强基固本,方能成就大厦。前湾新区对标的是国际一流城市基础设施标准,需要超前布局规划,确保集约有效,为新区的长远发展夯实基础。
统一规划,是基础设施集中布局、协调配合的头部步。前湾新区将充分发挥规划的控制和引领作用,以新区全域为整体,按照“补短板、抓谋划、强统筹”的工作思路,有序规划推进城乡的排水、能源、通信等基础设施的建设。
理顺规划布局之后,就可以从容不迫地突出重点推进、建立实施机制、完善资金保障、做好重大基础设施规划,在三年内完成投资超过200亿元(交通除外),基本形成较为完善的现代基础设施支撑体系。
近期,我们将看到重大基础设施建设的“新鲜成果”——《前湾新区重大市政设施布局专项规划》《前湾新区公共服务设施布局专项规划》两个重大基础设施专项规划于年前完成;
2020年有望开工余姚天然气保障工程、500千伏杭湾输变电工程、杭州湾新区污水处理厂一期工程、杭州湾新区自来水厂一期工程、航丰水厂提标改造工程、慈溪第五医院新建工程等重大市政基础设施项目。同时,政府和社会资本合作搭建的融资实施建设平台也列入了建设日程。
3、大交通先导行动 构筑1小时交通圈
一座新区的崛起,首先要从构建内通外连的交通体系着手。为顺应宁波北部副城建设,进一步助推宁波融入长三角一体化发展,前湾新区将系统谋划区域内、外交通体系,重点打造“三铁、六高、十五快、两枢纽”,构建内、外畅通的大交通网络,形成布局合理、功能完善、绿色智慧、高效领先的综合交通运输体系。
按照边规划边建设的要求,前湾新区以交通规划为依据,正在梳理三年内谋划建设的主体项目,计划通过三年的交通攻坚,打通区域内若干断头路,推动26个跨区域重大交通项目,加快实现区域内半小时通达,区域外至宁波、杭州和上海1小时交通圈的现代化综合交通体系。
目前,在综合交通内畅外联方面,苏嘉甬高速铁路争取明年开工,杭甬高速复线年动工,杭州湾跨海大桥余慈中心连接线庵东至梨洲段合建项目争取明年动工,宁波杭州湾新区十一塘高速公路则于今年年内开工。
4、“124”产业招商行动 打造产业发展新引擎
按照空间规划布局,前湾新区将打造18个产业发展组团。目前,宁波杭州湾新区、慈溪高新技术产业开发区、中意宁波生态园及其他功能性平台已集聚形成了2000亿产值的产业集群。如何打造产业发展新引擎?招商引智是“头等大事”。
按照宁波“246”万千亿级产业集群建设要求,前湾新区作为产业发展主平台,承接世界级先进制造业基地的目标,因地制宜提出了“124”发展规划,即立足现有产业优势,打造万亿级汽车产业,高端装备、电子信息等2个五千亿级产业,关键基础件、智能家电、生物医药、节能环保等4个千亿级产业。具体的招商目标也已敲定——三年力争新招引项目超过200个,总投资不低于2000亿元。其中100亿元以上项目3个,50亿元以上项目5个,20亿元以上项目30个。
在今年的上海(宁波)招商推介会、甬港经济合作论坛、宁波帮·帮宁波发展大会、世界浙商大会等活动中,前湾新区几次亮相都赢得了广泛关注。同时,“招商地图”绘制、信息入库机制完善、重大项目跟踪协调等“幕后工作”也已陆续展开。
5、沪浙合作发展区创建行动 融入长三角“俱乐部”
根据《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,推动宁波前湾沪浙合作发展区建设,打造上海配套功能拓展区和非核心功能疏解承载地,是前湾新区融入长三角一体化发展国家战略的重要使命。
前湾新区作为宁波接轨上海的蕞前沿,依托自身资源禀赋,发挥绝佳区位优势,对沪合作基础厚实,仅杭州湾新区已引进上海项目30余个,“沪商”项目投资总额超1100亿元,复旦大学宁波研究院、上海仁济医院、上海世外教育集团等一批产学研机构和高端医疗、知名教育品牌也已入驻。
围绕建设沪浙合作发展区的目标,前湾新区将把全域作为沪浙合作主阵地,深入推进产业、科创、人才三大平台对接,实施教育、医疗、旅游三大领域同城,深化规划、政策、机制三大工作协同,建好对沪合作专班,重视对沪招商,争取到2022年两地投资合作项目超过100个,让新区成长为在长三角范围与上海同城化水平蕞高的区域之一,打造长三角“金南翼”与浙江“新浦东”。
近期,新区将积极抓好合作平台建设,推动建设沪甬产业合作示范区、国家级旅游度假区;紧盯上海优质资源,加强与重点区域战略合作,强化对沪招商,高起点建设园中园或产业飞地;深化科技人才合作,推动与上海产学研一体化,打造长三角的重要创新高地。
此外,前湾新区正在积极与长三角区域合作办公室对接,就上海与浙江共建示范区块抓紧谋划。
▲前湾新区产城融合风貌 启迪科技城效果图
6、中意国际合作领军行动 再树开放新优势
中意宁波生态园地处前湾新区西部片区,规划总面积约40平方公里。作为国别产业园,它将成为前湾新区重点打造的对外开放平台。
接下来,该区块将牢牢把握历史性战略机遇,聚焦产业素质、功能配套、环境质量,充分发挥园区国际合作优势,以创建中意中德宁波产业合作基地为契机,全力打造新区国际合作高地,再树开放新优势。
新优势,来源于产业素质的提升、配套功能的完善、环境质量的优化。中意宁波生态园在成功引入Eurabus GmbH(欧洲电动大巴项目)、吉利汽车、甬矽电子等优质项目的基础上,将进一步聚焦意大利、德国等“一带一路”沿线重点国家、重点企业定制厂房并优化优惠政策,
按照“产业+龙头+基金”的招商引资模式,吸引更多行业龙头或潜在“独角兽”企业集聚,并充分依托清华启迪、上海虹桥“中意楼”(飞地)、中意复旦(张江)科创中心激发科创活力。同时,能源配套设施加快建设、国际化商贸业态不断汇聚、立体交通网络逐渐成形、环境保护制度日臻完善,为更大规模、更大力度的开放合作保驾护航。
到2022年,新区有望依托中意生态园引进优质企业超80家,完成重大产业项目投资80亿元,实现年规模以上工业总产值500亿元。
7、通航产业园突破行动 拓展产业新版图
规划总面积10.56平方公里的通航产业园,既是新区谋求未来产业突破、建设千亿级新兴产业集群的重要板块,也是丰富新区对外交通方式的重要布局。
如何“撬动”这块产业新版图?按照“规划、报批、建设、招商、通航”十字方针,前湾新区将统筹杭州湾新区、中意生态园以及慈溪高新区等片区航空产业规划及招商资源,着力引进一批全国通航前50强企业,一批航空运动、航空展示、航空飞行、航空旅游、航空物流、航空培训企业,一批国际知名直升机国内销售、维修、运营企业,一批先进固定翼飞机、军民用无人机、中大型直升机研发和制造企业,全力打造国内一流的通航全产业链创新示范基地。
目前,“突破行动”已“箭在弦上”,机场建设已通过军方批准,近期将进一步加快推进规划、报批和前期招商工作,争取明年上半年机场建设动工。下一步新区将整合相关片区招商资源,完成通航产业园的顶层设计,做好军民融合工作,聚焦整机抓招商,实现各类交通设施和机场的“外联内通”。
8、滨海新城高标准建设“未来之城”
滨海生态创新城地处杭州湾跨海大桥南岸,规划总面积约78平方公里,将是宁波北翼和前湾新区面向大湾区的新门户。
以建设中国21世纪样板小城为目标,该区块立足生态本底优、产城融合基础好、接轨上海区位佳的优势,制定了一份详尽的三年规划——国际化滨海生态创新城框架成形,百公里道路、千亩景观水面、千亩森林公园、沿江公园及近二十公里综合管廊基本建成,双创大厦、方太总部基地、万嵩主题文化公园等一批国际化风貌标志性建筑基本竣工,18所风格迥异的学校基本建成。
届时,新区将重点培育创业创新平台、企业总部、科研院所、文化旅游等高端服务业态,营造高品质人居环境,力争引进产城融合项目20个,各类项目总投资超500亿元,区域累计签约项目总投资超1500亿元。
与此同时,新区还将扎实推进绿地医养小镇和时尚小镇、港中旅文化小镇、卓越光谷综合体、碧桂园智慧生态城、融创联想智谷等重大产城联动项目,彰显独具魅力的前湾品质、前湾风尚。
目前,占地12.8平方公里的滨海生态创新城核心区已初具雏形。预计三年后,一座高端项目扎堆、产城融合、文旅融合、特色明显的国际化新城将初步展现湾区客厅形象。
每一个时代,都会有具有鲜明特征、引领时代前行的动力源。上世纪九十年代,上海经济摇摇欲坠,浦东新区挽狂澜于既倒;2019年,上海经济再次陷入低速调整,苏州和宁波均显露疲态,前湾新区将承载新使命,成为上海大都市圈的前湾新区。
前湾新区 ▏杭州湾新区目前集聚了国内一线优质开发商:卓越、碧桂园、融创、港中旅、绿地、中南、祥源、绿城、合生、世纪城、雅戈尔、蓝光等
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