稳进提质丨婺城：打通“两鸟”转换通道唤醒每一寸“沉睡”的土地
推动“一带七心”落地成景，需要腾出更多新空间，才能承载更多新项目。今年以来，婺城把低效用地整治和“腾笼换鸟”作为推进经济稳进提质攻坚行动、优化调整产业结构的重要抓手，高位推进，靶向施策，全力打通“两鸟”转换通道，推动工业经济行稳致远。
“目前新厂区的生产用房、办公用房、宿舍及食堂等主体工程均已完工，6条智能化生产线均已安装调试完毕，接下来将择机进行试生产。”11月29日，在婺城经济开发区栅川工业园，浙江海螺万家调味品有限公司负责人夏环提起新厂即将投产，欣喜之情溢于言表。经过近两年建设，项目终于竣工投产，预计可实现销售收入超2亿元，利税超2000万元。
不过，在项目竣工前，该地块属于闲置多年的低效工业用地。婺城区以低效工业用地整治为抓手，收回该地块，“腾笼换鸟”引进浙江海螺万家调味品有限公司，建设年产5万吨调味品综合生产型智能工厂，让这片“沉睡的土地”重新焕发生机。
“腾笼换鸟”是婺城经济高质量发展的关键一招，是实现新旧动能转换、加快构建新发展格局的有效抓手。在婺城经济开发区临江工业园区，一处占地332亩的工业企业厂房腾退后，“腾笼换鸟”引进浙江正凯集团。该集团年产60亿套APET直饮容器及3万吨光学级BOPET的锦凯智塑项目，总投资20亿元，对标行业一流，打造“智慧工厂”。
“在婺城相关部门大力支持下，项目建设稳步推进，我们要科学安排工期、加快进度，争取早建成、早达产、早收益。”近日，在项目工地，该公司负责人王炳奎说。
从土地存量中寻找发展增量，在盘活低效上拓展发展空间。今年1至11月，婺城已完成低效企业整治提升147家，已盘活土地2860亩。其中，完成低效工业用地集中连片专项整治1113亩；完成供而未用土地专项整治9宗，面积599亩，进度113.8%；完成工业用地临时改变房屋用途专项整治12.3万平方米，完成率100.7%；完成低效仓储物流工业用地整治326亩，完成率217%。
值得一提的是，2022年，婺城不仅要实施临江工业园区（马徐区块589亩、栅川区块1000亩，涉及16家低效企业）低效工业用地集中连片整治面积1589亩，还要启动实施洞溪园区低效工业用地集中连片整治面积1000亩以上。连片腾退腾出的土地空间，为下一步引进大项目好项目打好基础。
“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的过程，也是区域的产业升级过程。既要腾得出，更要换得好，谁率先打通了这“两只鸟”的转换通道，谁就能争先攀高。在腾出土地空间的同时，如何高质量“换鸟”？婺城的选择是“质量提升”练内功，“招大引强”借外力，内外并举。
浙江大象电动工具有限公司是位于乾西栅川区块的一家企业。近日小布在该企业看到，改造一新的生产车间内，各类新购置机械设备全速运行，工人们忙碌在生产线上赶订单。而在两年前，该企业因生产装备陈旧，生产技术水平较低，新产品开发滞后，一度游走在低效企业的边缘。
“企业在政府部门的帮助指导下实施了技术改造，引进了先进生产线，通过机器换人，实现了减员增效，公司顺利上规升级。”提起低效企业整治提升带来的变化，该公司负责人沈熊挺欣喜之情溢于言表。
同一块土地，一次退低进高带来提质增效。占地213亩的巨龙小微园，于今年列入金华市工业小微园轻量级数字化改造试点。通过淘汰优化后，现有小微企业34家，培育了锋创科技、鑫星通信、宏景工具等10家规上企业，园区也被认定为省级小微园。
同样在临江工业园，原金华市五环彩印有限公司90余亩的厂区一直闲置，“腾笼换鸟”引入了金华乐嘉厨具有限公司。走进新厂区，一幢幢新厂房拔地而起，办公楼、职工宿舍、钢构厂房赫然在目，车间里隆隆机杼声此起彼伏。告别了租用厂房的蜗居生活，企业发展也迈入了快车道，目前生产的产品主要是各种规格的仿压铸锅、搪瓷锅、拉伸锅、铝压铸锅等近500多个品种规格，产品主要出口欧美、中东等国外市场。
同一块土地，一次产品调整重塑产业空间。位于蒋堂工业功能区的原爱瑞克电动车因经营不善破产后，厂房一度闲置。在蒋堂镇精准的“三服务”下，来自温州的浙江贝佐斯户外装备有限公司通过司法拍卖获得了近20亩的工业用地，利用原先厂房提升改造，投资建设新生产线，摇身一变成为一家汽车户外装备用品的研发、生产和销售于一体的企业，生产的汽车车顶帐篷、车顶行李箱、车顶行李架以及自行车后挂等产品主要出口欧美。从低端的电动车到高端的汽车户外装备，虽然都是汽摩配行业，但通过优化产业链提升价值链，使产品迈向中高端。
“腾笼换鸟”，“腾”出空间，“换”出生机，在婺城，这样的例子还有很多。一边是已腾退地块拆除旧厂房时的机器轰鸣，一边是新落户项目开工的机器轰鸣。在这场退与进、破与立、低与高的博弈中，企业、政府更加重视发展质量、发展后劲，围绕产业布局重点招引智能制造、汽车零部件、新材料、生物健康、现代服务业等产业项目，加快“俊鸟”落地，以期在赛道切换中赢得二次出发、攀高争先的机遇。
眼下，总投资超50亿元的正向增材总部及数字制造项目，总投资10亿元以上的广东云达智能项目、江苏金如达项目、锦凯智塑项目和星筑科技项目，经过“腾笼换鸟”均在婺城落地开工，并在如火如荼施工中。
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