日前，位于胜山工业园区一灶村的宗地慈胜山Ⅱ201706#完成了网上交易，慈溪市佳宏织造有限公司与胜山镇签署协议：企业入驻后，每亩税收不得低于10万元，销售额要达到1000万元，R&D投入不低于销售额的2%。

　　事前定标准，事中作承诺，事后强监管——今年以来，胜山镇以制造业全域产业治理为抓手，按照“事前、事中、事后”的原则，探索工业用地“全生命周期”管理，以提高土地综合利用效率，促进产业高质量发展。

　　当下，工业用地寸土寸金，胜山镇围绕推进工业用地出让制度改革，以“亩产效益”为核心，出台《胜山镇工业土地出让实施方案》，按照新增建设用地和原存量低效用地的分类，明确用地规划、建设标准、投资产出、各类评价等一系列约束指标，作为办理土地供应的前置条件要求。

　　在事先定标准的基础上，该镇优化工业用地管理操作流程，按相关机制流程做好项目评估和备案审批，通过评估标准精确筛选出优质的企业用地项目。同时，明确企业在办理土地转户手续前须与镇政府签订《受让工业用地亩均产出协议》，对亩均税收、R&D投入等多个指标做出具体要求，倒逼企业在申请用地时严格对标、量体裁衣。

　　企业签约后，将强化动态监管。加强镇属职能机构协调配合，畅通开工建设、竣工验收、项目竣工评价等供地后各管理环节，对固定资产投资强度、容积率、科技投入、亩均产出等情况实施全过程评估监管，对未达标项目按协议约定收缴押金。

　　截至目前，已办理标准地2宗，涉及土地61亩；司法拍卖用地1宗，涉及土地12.9亩；二级市场转让用地1宗，涉及土地6.5亩；低效用地出让2宗，涉及土地3.5亩。“工业用地全生命周期管理推行后，将有利于全面提升区域亩均‘含金量’，带动胜山经济实现高质量发展。”胜山镇相关负责人说。

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