长三角发展新引擎宁波都市圈北副中心杭州湾新区底气何来?
作为浙江省大湾区布局的“四大新区”之一,宁波前湾新区涵盖宁波杭州湾新区全域及慈溪、余姚部分区域,管理区面积达到604平方公里
不仅是当前全省规划面积蕞大的高能级平台,更以其“世界级先进制造业基地、长三角一体化发展标志性战略大平台、沪浙高水平合作引领区、杭州湾产城融合发展未来之城”四大目标定位,引领着推动全省、全市高质量发展的风向标,引发社会广泛关注。
早在前湾新区获批前的5月14日,按照市委市政府建立重大片区重大项目指挥部的部署,前湾新区指挥部已经正式挂牌运作。
半年以来,指挥部按照“一年打基础、三年大变样、五年挑大梁”的工作要求,迅速构筑高效运作体制机制,加快启动未来发展的谋篇布局,统筹推动重大项目的引进落地,全力以赴为杭州湾新区的全面启动发展开好局、起好步。
杭州湾新区25个项目集中开工,这次集中开工项目总投资达到了628.9亿元,包含了一批高端产业、重大基础设施和高品质产城融合项目,具有标志性意义。杭州湾新区在万众期待的目光中迈出了坚实的头部步。
与此同时,《前湾新区高质量发展十大行动计划(2019-2022)》正式出炉。
提出到2022年落地一批重大产业项目,创建一批高能级开放平台,完成一批长远性基础设施布局建设,建成一批城市形象工程,地区生产总值和固定资产投资实现“双千亿”,发展质量水平走在长三角和全省大湾区同类地区前列。
立足禀赋,谋划未来。杭州湾新区要以世界眼光、国际视野,对标全球领先的产业新区谋篇布局,为下步高水平开发建设绘好高质量的蓝图。
围绕这一目标愿景,杭州湾新区将充分借鉴国际先进理念,着眼于“深化沪浙合作、倡导绿色智慧、提升城市品质、促进共融共赢”四个方面,按照“一年完成新区空间规划和重大专项、两年完成重点地区城市设计和控规覆盖、三年全面推进项目规划管理品质化、精细化”的工作思路,对新区空间作出战略性、系统性安排,做到每一个规划“适用、管用、有效”。
为顺应宁波北部副城建设,进一步助推宁波融入长三角一体化发展,杭州湾新区将系统谋划区域内、外交通体系,重点打造“三铁、六高、十五快、两枢纽”,构建内、外畅通的大交通网络,形成布局合理、功能完善、绿色智慧、高效领先的综合交通运输体系。
按照边规划边建设的要求,杭州湾新区以交通规划为依据,正在梳理三年内谋划建设的主体项目,计划通过三年的交通攻坚,加快实现区域内半小时通达,区域外至宁波、杭州和上海1小时交通圈的现代化综合交通体系。
目前,在综合交通内畅外联方面,苏嘉甬高速铁路去年开工,杭甬高速复线年底完工,杭州湾跨海大桥余慈中心连接线庵东至梨洲段合建项目争取明年动工,宁波杭州湾新区十一塘高速公路则于今年年内开工。
按照空间规划布局,前湾新区将打造18个产业发展组团。目前,宁波杭州湾新区、慈溪高新技术产业开发区、中意宁波生态园及其他功能性平台已集聚形成了2000亿产值的产业集群。如何打造产业发展新引擎?招商引资是“头等大事”。
按照宁波“246”万千亿级产业集群建设要求,杭州湾新区作为产业发展主平台,承接世界级先进制造业基地的目标,因地制宜提出了“124”发展规划,即立足现有产业优势,打造万亿级汽车产业,高端装备、电子信息等2个五千亿级产业,关键基础件、智能家电、生物医药、节能环保等4个千亿级产业。
具体的招商目标也已敲定——三年力争新招引项目超过200个,总投资不低于2000亿元。其中100亿元以上项目3个,50亿元以上项目5个,20亿元以上项目30个。
在今年的上海(宁波)招商推介会、甬港经济合作论坛、宁波帮·帮宁波发展大会、世界浙商大会等活动中,杭州湾新区几次亮相都赢得了广泛关注。同时,“招商地图”绘制、信息入库机制完善、重大项目跟踪协调等“幕后工作”也已陆续展开。
根据《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,推动宁波杭州湾沪浙合作发展区建设,打造上海配套功能拓展区和非核心功能疏解承载地,是杭州湾新区融入长三角一体化发展国家战略的重要使命。
杭州湾新区作为宁波接轨上海的蕞前沿,依托自身资源禀赋,发挥绝佳区位优势,对沪合作基础厚实,仅杭州湾新区已引进上海项目30余个,“沪商”项目投资总额超1100亿元,复旦大学宁波研究院、上海仁济医院、上海世外教育集团等一批产学研机构和高端医疗、知名教育品牌也已入驻。
规划总面积10.56平方公里的通航产业园,既是新区谋求未来产业突破、建设千亿级新兴产业集群的重要板块,也是丰富新区对外交通方式的重要布局。
如何“撬动”这块产业新版图?按照“规划、报批、建设、招商、通航”十字方针,前湾新区将统筹杭州湾新区、中意生态园以及慈溪高新区等片区航空产业规划及招商资源,着力引进一批全国通航前50强企业,一批航空运动、航空展示、航空飞行、航空旅游、航空物流、航空培训企业,一批国际知名直升机国内销售、维修、运营企业,一批先进固定翼飞机、军民用无人机、中大型直升机研发和制造企业,全力打造国内一流的通航全产业链创新示范基地。
滨海生态创新城地处杭州湾跨海大桥南岸,规划总面积约78平方公里,将是宁波北翼和前湾新区面向大湾区的新门户。
以建设中国21世纪样板小城为目标,该区块立足生态本底优、产城融合基础好、接轨上海区位佳的优势,制定了一份详尽的三年规划——国际化滨海生态创新城框架成形,百公里道路、千亩景观水面、千亩森林公园、沿江公园及近二十公里综合管廊基本建成,双创大厦、方太总部基地、万嵩主题文化公园等一批国际化风貌标志性建筑基本竣工,18所风格迥异的学校基本建成。
届时,新区将重点培育创业创新平台、企业总部、科研院所、文化旅游等高端服务业态,营造高品质人居环境,力争引进产城融合项目20个,各类项目总投资超500亿元,区域累计签约项目总投资超1500亿元。
与此同时,新区还将扎实推进绿地医养小镇和时尚小镇、港中旅文化小镇、卓越光谷综合体、碧桂园智慧生态城、融创联想智谷等重大产城联动项目,彰显独具魅力的前湾品质、前湾风尚。
目前,占地12.8平方公里的滨海生态创新城核心区已初具雏形。预计三年后,一座高端项目扎堆、产城融合、文旅融合、特色明显的国际化新城将初步展现湾区客厅形象。
《浙江省人民政府关于同意设立宁波前湾新区的批复》和《******宁波市委宁波市人民政府关于建立市级重大片区、重大项目指挥部运行机制的通知》等文件,赋予了新区发展新模式,破除陈规、求新求变,创新形成完善的制度体系,确保重大片区指挥部制度落地生根,为全市重大体制改革探索和积累经验。
未来的城市竞争,是知名度和影响力的竞争。杭州湾新区需要掌握出色的“讲故事”能力,以高质量发展为主线,系统谋划、整合资源、借智聚力,多层次、多角度、多维度塑造杭州湾形象,打造“杭州湾”品牌,提升新区知名度和美誉度,进一步扩大国内外影响力,让社会各界认识杭州湾、走进杭州湾,支持杭州湾新区发展建设。
通过一篇篇文章、一张张图片、一段段视频、一场场会议,前湾新区敞开心扉、张开怀抱,全方位多渠道地向外界展示自己的新面貌、新形象、新故事、新梦想。
前湾新区 ▏杭州湾新区目前集聚了国内一线优质开发商:卓越、碧桂园、融创、港中旅、绿地、中南、祥源、绿城、合生、世纪城、雅戈尔、蓝光等
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