慈溪观海卫镇浦塘家园东侧，一宗用于安置的商品住房用地——慈观海卫I202003#地块，成为慈溪坊间热议的焦点。

　　五月初，这块安置地块刚刚由宁波金沅工业园区发展有限公司竞得，成交总价1969万元，成交楼面价836元/平。但土拍消息一落地，小团浦村的村民们连夜给记者爆料：我们的自留地被拍卖，村民们什么都不知道！

　　“你看，地里的菜籽还在种，挖机就进去了！”5月20日，眼看着三台大型挖机驶入安置地块，小团浦村的村民们排成一列，拦住了挖机。仅仅半天，挖机进场的事就被“叫停”了！

　　村民说，这是挖机第三次来小团浦村。头部次是5月12日，来了一台挖机，后面几天又来了一台，前两次都被村民拦下了。上周五，三台挖机一起进场，仍然是“铩羽而归”。

　　村民们为什么要“执着”于拦挖机？村民说，因为这里面有小团浦村世代相传的自留地。

　　时下，家有自留地的才是真土豪。自留地有永久使用权，还可以继承，不需要接受国家的重新分配和重组，是小团浦村农民非常重要的财产，平时用来种菜和种植果蔬等。

　　年过六旬的龙大伯，是小团浦村为数不多拥有自留地的人，当时分到了八厘八（约58.66平方米）。他说，这项“福利”1980年就停了，之后出生的或者嫁入村子，都没有资格分地。

　　上周五，村民们拦下挖机的现场，得到了一个重磅消息：村民们赖以生存的自留地，在2020年5月已经变更成了建设用地。蹊跷的是，两年来，这个消息“鲜为人知”。

　　对于安置地块，当地村民们的记忆还停留在七八年前——

　　2013年，慈溪市观海卫镇“农房两改”小团浦农民公寓1#楼开工，2015年7月竣工。浦塘一期开发的时候，时任小团浦村的村书记沈国庆曾经告诉百余户村民，安置地块的规划，就是浦塘家园二期。

　　村民们万万没想到，安置地块没等来期盼多年的房子，却等来了挖机进场的消息。

　　从四栋豪华别墅违建，到安置土地拍卖，观海卫镇小团浦村又一次站在了风口浪尖。

　　自己村的土地被征用拍卖，为什么村民要等上网才知道？这个疑问，同样困扰着小团浦村塘角钳片村的老书记黄聪达。1991年开始做村支书，十年的时间，他见证了小团浦村并村的全过程。

　　“我也是上网才知道自己村的土地被拍卖了！老百姓的土地都没征收，政府就搞开发，顺序是不是颠倒了？”

　　黄聪达说，以往村里土地开发，一般都要通过全体党员大会，村民代表大会，社员代表大会的同意。但无论是2020年的土地变更，还是今年的安置土地拍卖，村里都没开会，党员们都不知情，确实很离谱！

　　上周五挖机“叫停”，黄聪达就在现场。他也确认了村民们的说法，安置土地出让的19.626亩，其中包括8户村民的自留地，3户村民的承包地。

　　根据浙江省自然资源厅印发《浙江省土地征收程序规定（试行）》的通知， 市、县（市）人民政府组织开展征收农民集体所有土地的工作，需要发布土地征收启动公告（公告期限不少于10个工作日）、土地现状调查、开展社会稳定风险评估、编制征地补偿安置方案、张贴征地补偿安置公告、签订征地补偿安置协议等多个流程，其中关键的一点，就需要听取被征地农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

　　“征地村里都没开过会，村民也没同意，我们就想问问政府，这样的土地拍卖，手续合不合法？是否涉嫌违规？ ”黄聪达说。

　　上周五，挖机被“叫停”后，当天下午，观海卫镇小团浦村开了一个协调会。但截至目前，对于土地拍卖的事，小团浦村的村民们还没得到政府的回复，而三台挖机依然停在工地现场。

　　土地是农民的命，是农民的根，在黄土地里耕耘半辈子的老农，对于土地的那份特殊感情是常人无法理解的，割舍不了的土地里，寄托着祖辈的魂。观海卫镇小团浦村的村民们希望，观海卫镇政府在考虑当地经济发展的同时，也能维护老百姓的合法权益，一起守护小团浦村的黄土地。

　　今天，观海卫镇相关负责人告诉记者，安置地块的相关手续合法合规，但征地过程中，确有少数征地户对土地征收存在异议。

　　负责人说，安置地块自2020年12月开始征地工作，同年12月7日，已与土地所涉小团浦村签订征地补偿安置协议【慈征协（2020）136号-2】。2021年2月23日，政府在小团浦村公示栏张贴了《慈溪市人民政府土地征收公告》（慈土征告〔2021〕4号）。今年4月8日，规划设计方案在地块进行了现场公示。下一步，慈溪观海卫镇、小团浦村将进一步做好相关征地户的思想工作，保证安置地块项目顺利进行。

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