浙江慈溪掌起镇探索产业提升新模式 打造小微企业平台
掌起镇在小城镇环境综合整治中,探索实践“淘汰整合、引导聚合、产城融合”的产业改造提升模式,成功打造成长性小微企业特色创业创新平台,走出了“低散乱”行业整治转型创新之路。
主要做法:一是淘汰整合,扎实推进各项专项整治行动。出台整治方案明确“低散乱”行业的安全规范、环保治理和税收规范等标准,通过成立镇级行业协会、召开整治现场会、实行挂号销号制度等措施,200 余家企业完成整治销号。针对小五金、打火机、喷涂行业存在的突出问题,成立多部门联动的专项整治组,开展环保节能、安全生产、消防生命通道、无证无照经营、税务核查、劳动用工等联合检查,对整改不能达标的动员业主自行关闭,对拒不整改的予以集中执法取缔。由镇政府牵头,委托沁园集团下属水艺集团研发一体化 MBR 设备,解决了 30 余家小五金企业分布散、水量小、COD 高、含油量大、处理成本高等废水处理难题。
二是引导聚合,创新推动行业集约集聚发展。通过政策优惠、协会搭桥等方式,引导同类小五金企业(作坊)近 170 余家分散的小微企业,集中搬到新建的总建筑面积 2.2 万平方米、总投资约 1 亿元的五金模具创新中心,利用整合现有资源,形成统一定价、采购、管理、生产、销售并集中污水处理的抱团模式,既消除了无序竞争局面,又提升了行业发展效益,还改善了村庄环保问题。
三是产城融合,探索“工业地产”发展新路径。积极探索“工业地产”模式,引入占地面积 105 亩、总投资约 5 亿的万洋众创城招商项目,把小微企业从村庄中搬迁出来,实现“低散乱”行业转型升级,建成后预计可入驻小微企业 120 余家。项目通过垂直工厂租赁、小微工业用地按揭销售、产业服务和员工生活服务集中外包等创新性举措,吸引散居各处的小微企业集聚,实现生产、生态、生活“三生合一”的产城融合发展模式,为小微企业提供可持续发展的绿色成长平台。(陈斌 金霞霞)
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